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　　5月9日，人民日?qǐng)?bào)5—8版“奮斗百年路啟航新征程·山西篇”專版報(bào)道了山西省委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示，把轉(zhuǎn)型發(fā)展蹚新路作為工作指南和邏輯起點(diǎn)，全面實(shí)施“四為四高兩同步”總體思路和要求，以新氣象新作為創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，在新起點(diǎn)上開創(chuàng)了新局面，在歷史性趕考中交出了新答卷。

山西堅(jiān)持“四為四高兩同步”——
努力蹚出轉(zhuǎn)型發(fā)展新路子

　　2020年5月11日至12日，習(xí)近平總書記在山西考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，山西要有緊迫感，更要有長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略謀劃，正確的就要堅(jiān)持下去，久久為功，不要反復(fù)、不要折騰，爭(zhēng)取早日蹚出一條轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路子。
　　山西寫出的答題思路，即實(shí)施“四為四高兩同步”總體思路和要求，“四為”即堅(jiān)持轉(zhuǎn)型為綱、項(xiàng)目為王、改革為要、創(chuàng)新為上；“四高”即推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、高水平崛起、高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)、高品質(zhì)生活；“兩同步”即到2020年山西省與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)，到2035年與全國(guó)同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。
　　高質(zhì)量發(fā)展，是山西省轉(zhuǎn)型綜改的縱向主軸。手握“國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)”金字招牌，能源革命正走向深入；國(guó)企改革在“提標(biāo)擴(kuò)容”的同時(shí)，更加注重產(chǎn)生“化學(xué)反應(yīng)”；信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)加速推進(jìn)……
　　實(shí)現(xiàn)高水平崛起，是山西省轉(zhuǎn)型綜改的橫向坐標(biāo)。這是一個(gè)涵蓋產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、科技等領(lǐng)域的系統(tǒng)工程，是轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵一步。
　　營(yíng)商環(huán)境也在不斷改善。今年5月1日，《山西省一枚印章管審批條例》施行，各地市以項(xiàng)目為牽引，推動(dòng)企業(yè)快速發(fā)展。
　　人才要素是高水平崛起的關(guān)鍵。太原市委組織部部長(zhǎng)趙忠保介紹，太原市在宏觀經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)等六個(gè)領(lǐng)域成立市委專家智庫(kù)，聘請(qǐng)60名知名專家學(xué)者為智庫(kù)專家，去年累計(jì)為23559名引進(jìn)人才發(fā)放補(bǔ)貼3.5億元。
　　為加強(qiáng)環(huán)境的高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)，山西省較早探索排污權(quán)交易。“山西省明確排污權(quán)永久使用，企業(yè)間交易優(yōu)先，讓二級(jí)市場(chǎng)變成排污權(quán)交易主要市場(chǎng)?！鄙轿魇∨盼蹤?quán)交易中心主任張保會(huì)介紹。
　　“近年來(lái)，我們持續(xù)推進(jìn)‘兩山七河一流域’治理?！鄙轿魇×謽I(yè)和草原局黨組書記袁同鎖說(shuō)，“抓住山水林田湖草系統(tǒng)治理，重點(diǎn)推進(jìn)‘五個(gè)百萬(wàn)畝’工程，構(gòu)建‘三屏四群五區(qū)’林草生態(tài)建設(shè)新格局。力爭(zhēng)在2025年，全省實(shí)現(xiàn)基本綠化。”
　　58個(gè)貧困縣全部摘帽，7993個(gè)貧困村全部退出，329萬(wàn)貧困人口全部脫貧，歷史性解決絕對(duì)貧困——這是山西省交出的脫貧答卷。
　　山西群眾正在邁向高品質(zhì)生活，各地呈現(xiàn)出山莊窩鋪搬出來(lái)、陡坡耕地降下來(lái)、荒山荒坡綠起來(lái)、光伏產(chǎn)業(yè)亮起來(lái)、電商旅游火起來(lái)、轉(zhuǎn)移就業(yè)走出來(lái)的喜人景象。
　　脫貧后穩(wěn)得住。“莫道農(nóng)家無(wú)三寶，遍地黃花是金針?！痹诖笸性浦輩^(qū)，黃花種植面積從10年前的不到2萬(wàn)畝增至17萬(wàn)畝。黃花產(chǎn)業(yè)已成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，如今，在鄉(xiāng)村振興的路上，黃花的深加工產(chǎn)業(yè)鏈條已形成。
　　這幾年，寧武縣城鄉(xiāng)醫(yī)療一體化改革進(jìn)步明顯：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人才和設(shè)備得到補(bǔ)強(qiáng)，縣級(jí)醫(yī)療集團(tuán)逐步實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)、績(jī)效、人事等要素“六統(tǒng)一”，“小病不出村”正在慢慢實(shí)現(xiàn)。
　　寧武是山西縣域醫(yī)療衛(wèi)生一體化改革的縮影。目前山西省已組建三級(jí)公立醫(yī)院牽頭的醫(yī)聯(lián)體60多個(gè)，省級(jí)?？坡?lián)盟40個(gè)、城市醫(yī)聯(lián)體19個(gè)，縣級(jí)醫(yī)療集團(tuán)全部開通遠(yuǎn)程診療。

山西以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展——
加強(qiáng)基層黨建 夯實(shí)組織基礎(chǔ)

　　山西省總結(jié)脫貧攻堅(jiān)選派第一書記和駐村工作隊(duì)政策經(jīng)驗(yàn)，在保持人員、政策連續(xù)性的前提下，著眼破解一些農(nóng)村基層組織建設(shè)問(wèn)題，出臺(tái)《選派機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部到村擔(dān)任黨組織書記實(shí)施辦法》，為持續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興提供強(qiáng)有力的制度支撐。
　　山西省有關(guān)部門提出，選派機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部到村擔(dān)任黨組織書記，不僅派書記，還要派班子，而且一屆一屆地派、持續(xù)地派，作為長(zhǎng)效機(jī)制堅(jiān)持下去。截至目前，全省共選派4085名干部到3169個(gè)村任職，覆蓋16.5%的行政村，其中對(duì)453個(gè)長(zhǎng)期軟弱渙散村下派3人以上，進(jìn)行整建制配備。
　　選派機(jī)關(guān)事業(yè)干部到村任職，大幅度改善了農(nóng)村“帶頭人”隊(duì)伍年齡、學(xué)歷和專業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)村基層干部隊(duì)伍的素質(zhì)和能力得到大幅提升。這一舉措，補(bǔ)充了村級(jí)黨組織的人才缺口，為其注入新鮮血液，更解決了偏遠(yuǎn)艱苦地區(qū)“引才難、留人難”的問(wèn)題，形成了人才向一線流動(dòng)、干部向農(nóng)村集聚的良好格局，為鄉(xiāng)村振興提供了人才支撐。
　　山西省高度重視優(yōu)秀人才引進(jìn)，大力改善人才發(fā)展環(huán)境，圍繞壓實(shí)黨管人才政治責(zé)任、精準(zhǔn)引育急需緊缺人才、激發(fā)企業(yè)引才育才動(dòng)力、擴(kuò)大事業(yè)單位用人自主權(quán)、完善人才評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制、全面提升人才服務(wù)水平等6個(gè)方面提出12條改革創(chuàng)新舉措，著力破解當(dāng)前人才工作存在的體制性、機(jī)制性、政策性、制度性問(wèn)題，構(gòu)建具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度環(huán)境。
　　山西省制定出臺(tái)《關(guān)于深化高等院校、公立醫(yī)院、科研院所人事管理改革有關(guān)事項(xiàng)的通知》，明確高等院校、公立醫(yī)院、科研院所等事業(yè)單位自主制定用人計(jì)劃、自主開展人才招聘、自主分配績(jī)效工資，有效激發(fā)人才活力。
　　同時(shí)，山西省探索建立“揭榜掛帥”的智力資源引進(jìn)機(jī)制，面向優(yōu)秀人才廣發(fā)“英雄帖”，吸引全國(guó)乃至全球的科技創(chuàng)新資源，建設(shè)高水平科研平臺(tái)，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供科技創(chuàng)新動(dòng)力。目前，無(wú)人化智能開采、煤層氣開采等一批關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)取得突破。
　　緊抓黨建這一事關(guān)全局的“牛鼻子”，山西省用高質(zhì)量黨建為“早日蹚出一條轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路子”提供有力的組織保障、強(qiáng)大的動(dòng)力支撐。

本報(bào)記者