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中國共產(chǎn)黨呂梁市第五屆紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議，于2023年1月31日在離石舉行。出席這次全會的有市紀(jì)委委員31人，列席105人。

市委書記孫大軍出席全會并講話。市委常委，市人大常委會、市政府、市政協(xié)負(fù)責(zé)同志，市法院院長、市檢察院檢察長出席會議。有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志參加會議。

全會由市紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會主持。全會以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委二次全會上的重要講話及全會精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委十二屆五次全會和省紀(jì)委十二屆三次全會要求，按照市委五屆四次全會部署，總結(jié)2022年全市紀(jì)檢監(jiān)察工作，研究部署2023年任務(wù)。審議通過了徐德峰同志代表市紀(jì)委常委會所作的《發(fā)揚(yáng)自我革命精神，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，奮力開創(chuàng)全面建設(shè)清廉呂梁新局面》工作報(bào)告。

全會認(rèn)真學(xué)習(xí)孫大軍同志講話精神。一致認(rèn)為，講話通篇貫徹黨的二十大精神，通篇貫徹習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委二次全會上的重要講話和全會精神，通篇貫徹落實(shí)省委書記藍(lán)佛安在省紀(jì)委十二屆三次全會上的講話和全會精神，系統(tǒng)總結(jié)了過去一年全市全面從嚴(yán)治黨取得的新的重要成果，深刻分析了呂梁反腐敗斗爭面臨的形勢任務(wù)，鮮明提出了以黨的自我革命戰(zhàn)略思想引領(lǐng)全面從嚴(yán)治黨，不斷開創(chuàng)全面建設(shè)清廉呂梁新局面的目標(biāo)任務(wù)，具有很強(qiáng)的政治性、針對性、指導(dǎo)性。講話站位高遠(yuǎn)、立意深刻、內(nèi)涵豐富，充分彰顯了市委堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個確立”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”的政治自覺，彰顯了始終心懷“國之大者”、時刻牢記“兩個永遠(yuǎn)在路上”的戰(zhàn)略定力，彰顯了一刻不停推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)反腐的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，對于實(shí)現(xiàn)政治生態(tài)持久風(fēng)清氣正、建設(shè)美麗幸福呂梁具有重要意義。

全會認(rèn)為，2022年，在省紀(jì)委監(jiān)委和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)時刻保持全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上、黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上的清醒認(rèn)識，堅(jiān)持不懈正風(fēng)肅紀(jì)反腐，持續(xù)鞏固規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)、深化以案促改和素質(zhì)能力提升成效，全市紀(jì)檢監(jiān)察工作邁出新步伐，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新成效。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，持續(xù)學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。聚焦“國之大者”強(qiáng)化政治監(jiān)督，推動黨中央和省委、市委決策部署有效落實(shí)。堅(jiān)持“三不腐”一體推進(jìn)，標(biāo)本兼治、綜合施治的制度優(yōu)勢不斷彰顯。堅(jiān)持不懈糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步鞏固深化。堅(jiān)持上下貫通聯(lián)動，巡察黨內(nèi)監(jiān)督利劍和聯(lián)系群眾紐帶作用充分發(fā)揮。堅(jiān)守監(jiān)督第一職責(zé)，監(jiān)督在管黨治黨中的基礎(chǔ)性作用持續(xù)增強(qiáng)。深入整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)，人民群眾獲得感幸福感安全感更加充盈。從嚴(yán)落實(shí)打鐵必須自身硬要求，紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)全面加強(qiáng)。全會總結(jié)了工作中的認(rèn)識體會，分析了當(dāng)前形勢任務(wù)，查擺了自身差距不足，要求高度重視、切實(shí)加以解決。

全會提出，做好2023年全市紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，更加深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，更加自覺增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，按照二十屆中央紀(jì)委二次全會、省紀(jì)委十二屆三次全會和市委五屆四次全會部署要求，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，不斷健全全面從嚴(yán)治黨體系，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，全面推進(jìn)清廉呂梁建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)美麗幸福呂梁提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。

全會強(qiáng)調(diào)，黨的二十大對堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨、深入推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程作出戰(zhàn)略部署，對新時代新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作提出更高要求。要全面對標(biāo)對表高質(zhì)量發(fā)展新要求，堅(jiān)持守正創(chuàng)新，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，持續(xù)加勁發(fā)力，不斷推動全市紀(jì)檢監(jiān)察工作取得新成效。

全會強(qiáng)調(diào)，要全面提升案件質(zhì)量。建立健全保障和提高案件質(zhì)量的制度體系，嚴(yán)格落實(shí)案件質(zhì)量責(zé)任制，深入開展案件質(zhì)量評查、精品案件評定。強(qiáng)化法治意識、程序意識、證據(jù)意識，堅(jiān)持實(shí)事求是，依規(guī)依紀(jì)依法，把每一起案件都辦成“鐵案”。堅(jiān)持紀(jì)法情理貫通融合，把嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法與激勵保護(hù)干部擔(dān)當(dāng)作為結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果和社會效果相統(tǒng)一。樹牢“無安全不辦案”的理念，堅(jiān)決守牢辦案安全底線。

全會強(qiáng)調(diào)，要全面推進(jìn)清廉建設(shè)。深化拓展以案促改促建促治成效，以清廉建設(shè)為總抓手，全力打造政治清明、政府清廉、干部清正、文化清和、社會清朗的優(yōu)良政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。 督促各級黨委（黨組）扛牢主體責(zé)任，推動健全全面從嚴(yán)治黨體系，實(shí)現(xiàn)內(nèi)容上全涵蓋、對象上全覆蓋、責(zé)任上全鏈條、制度上全貫通。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)助職責(zé)，推動完善清廉呂梁建設(shè)責(zé)任體系，形成全社會各方面共同參與的良好氛圍。扎實(shí)開展清廉單元創(chuàng)建示范活動，推動清廉呂梁建設(shè)乘勢而上、全面共進(jìn)。

全會強(qiáng)調(diào)，要全面加強(qiáng)自身建設(shè)。永葆自我革命精神，把一體推進(jìn)“三不腐”的理念貫穿自身建設(shè)。按照上級統(tǒng)一部署開展主題教育，切實(shí)加強(qiáng)政治教育、黨性教育和紀(jì)法教育。強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行內(nèi)控機(jī)制，對執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法現(xiàn)象零容忍，堅(jiān)決防止利用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)和職務(wù)影響力謀取私利，堅(jiān)決清除“害群之馬”。

全會強(qiáng)調(diào)，今年要重點(diǎn)做好八項(xiàng)工作。

第一，堅(jiān)定不移推進(jìn)政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化，確保黨的二十大戰(zhàn)略部署在呂梁落地見效。堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)、著力解決“七個有之”問題，堅(jiān)決清除表里不一、陽奉陰違的“兩面人”。圍繞習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示精神和黨中央、省委、市委重大決策部署針對性地開展監(jiān)督檢查，促進(jìn)形成積極履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)干事的良好氛圍。把政治監(jiān)督融入改革發(fā)展、融入日常監(jiān)督、融入專項(xiàng)治理、融入審查調(diào)查，確保政治監(jiān)督更加精準(zhǔn)科學(xué)有效。

第二，堅(jiān)定不移推動完善黨的自我革命制度規(guī)范體系，全面推進(jìn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。督促黨委（黨組）將黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核，協(xié)同推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè)。健全監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法操作規(guī)程，構(gòu)建與審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門銜接順暢的體制機(jī)制，建立審查調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)化體系。加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，強(qiáng)化年輕干部的教育管理監(jiān)督。建立健全各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機(jī)制，以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與各類監(jiān)督相互協(xié)調(diào)、形成合力。

第三，堅(jiān)定不移深化政治巡察，有力發(fā)揮巡察利劍作用。著眼高質(zhì)量完成巡察全覆蓋，以常規(guī)巡察為主，打好專項(xiàng)巡察、交叉巡察、聯(lián)動巡察、機(jī)動巡察、巡察“回頭看”組合拳，增強(qiáng)巡察穿透力威懾力。制定完善巡察整改落實(shí)和成果運(yùn)用辦法，用好巡察專題報(bào)告制度，增強(qiáng)以巡促改、以巡促建、以巡促治實(shí)效。加強(qiáng)對縣級巡察工作的指導(dǎo)督導(dǎo)，確保巡察過程精準(zhǔn)、結(jié)果高質(zhì)量。

第四，堅(jiān)定不移落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，一嚴(yán)到底抓好作風(fēng)建設(shè)。精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)肅查處貪圖享樂、講究排場等反復(fù)性頑固性問題，釋放作風(fēng)建設(shè)只有進(jìn)行時、沒有完成時的強(qiáng)烈信號。緊盯影響黨中央和省委、市委決策部署落實(shí)中的不正之風(fēng)，重點(diǎn)糾治形式主義、官僚主義。堅(jiān)決懲治群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)，以正風(fēng)肅紀(jì)新成效讓人民群眾切身感受到新變化新氣象。

第五，堅(jiān)定不移加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，堅(jiān)持用嚴(yán)的紀(jì)律管黨治黨。統(tǒng)籌開展紀(jì)律教育、黨性教育、廉潔教育和警示教育，用身邊事教育身邊人。督促各級黨委（黨組）嚴(yán)格執(zhí)行黨中央確定的執(zhí)規(guī)責(zé)任制，對違反黨紀(jì)的問題，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”，促進(jìn)干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)。

第六，堅(jiān)定不移貫徹“三不腐”一體推進(jìn)方針方略，堅(jiān)決打好反腐敗斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)。堅(jiān)決懲治政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗，堅(jiān)決防止政商勾連破壞政治生態(tài)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。深化整治國企、金融、政法等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域腐敗，堅(jiān)決清理風(fēng)險隱患大的行業(yè)性、系統(tǒng)性腐敗。聚焦黨的十八大以來不收斂不收手、問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈的領(lǐng)導(dǎo)干部，堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶等親屬和身邊工作人員利用影響力謀私貪腐問題，堅(jiān)持受賄行賄一起查。加強(qiáng)對腐敗變化趨勢的分析研判，堅(jiān)決查處新型腐敗和隱性腐敗。常態(tài)化推進(jìn)不能腐制度建設(shè)和監(jiān)督機(jī)制改革，切實(shí)增強(qiáng)不想腐思想教育的針對性有效性。

第七，堅(jiān)定不移推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，推動制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能。統(tǒng)籌推進(jìn)紀(jì)律檢查體制、監(jiān)察體制、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革，全面履行上級紀(jì)委監(jiān)委對下級紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)的職能職責(zé)。深化市縣派駐機(jī)構(gòu)改革工作，推進(jìn)派駐（派出）機(jī)構(gòu)和企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)全面運(yùn)用監(jiān)察權(quán)。探索建立信息技術(shù)與監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作深度融合工作機(jī)制，逐步建成貫通市縣鄉(xiāng)三級、融合各部門的智慧監(jiān)督網(wǎng)。

第八，堅(jiān)定不移加強(qiáng)自身建設(shè)，鍛造堪當(dāng)新時代新征程重任的高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。堅(jiān)持不懈用新時代黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂，在貫徹落實(shí)黨的二十大精神上走在前、作表率。加強(qiáng)市紀(jì)委常委會自身建設(shè)，加強(qiáng)黨支部建設(shè)，推動清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建。統(tǒng)籌實(shí)施分級分類全員培訓(xùn)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)整體謀劃、選育管用、考核評價。從嚴(yán)管理監(jiān)督紀(jì)檢監(jiān)察干部，主動接受黨內(nèi)和社會各方面監(jiān)督，讓其習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。

全會號召，要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以黨的二十大精神為指引，弘揚(yáng)偉大建黨精神和呂梁精神，不斷奪取全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新勝利，不斷開創(chuàng)全面建設(shè)清廉呂梁新局面，為建設(shè)美麗幸福呂梁作出新的更大貢獻(xiàn)！