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本報訊（記者雷甫）3月22日，全市抓黨建促基層治理能力提升部署培訓會召開。市委書記吳俊清出席會議并講話。他強調(diào)，要深入學習貫徹習近平總書記關于基層治理重要論述和考察調(diào)研山西重要指示精神，全面貫徹落實全省抓黨建促基層治理能力提升動員暨培訓會議精神，積極探索推進黨建引領基層治理的新方法、新模式，進一步發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，夯實基層基礎工作，打通城鄉(xiāng)治理“最后一公里”，為加快建設全省全方位推動高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)提供堅強有力支撐，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。省委專項行動督導組組長、省人社廳副廳長李濃作了政策宣講。市委副書記、市長常書銘主持會議。市人大常委會主任王建忠出席會議。

吳俊清在講話中肯定了近年來我市抓基層、強基礎各項工作取得的積極成效，深入闡述了強化抓黨建促基層治理能力提升的重大意義。他指出，習近平總書記關于基層治理的重要論述，為我們加強基層基礎建設、推進黨建引領基層治理，進一步指明了前進方向、提供了根本遵循。省委書記林武在全省抓黨建促基層治理能力提升動員暨培訓會上，圍繞“為何抓、誰來抓、抓什么、怎么抓、咋考評、咋推進”六個方面18個字作了動員培訓，向全省廣大黨員干部發(fā)出了動員令。特別是省委確定今年為“基層治理能力提升年”，決定從3月至12月在全省開展抓黨建促基層治理能力提升專項行動，彰顯了省委抓黨建促基層治理能力提升的堅定決心。我們要統(tǒng)一思想、凝聚共識，準確把握省委開展抓黨建促基層治理能力提升的重大意義，發(fā)揮好黨建引領這一重要作用，切實提升基層治理的能力水平。要深刻認識進一步完善黨領導基層治理制度，是加強黨的領導的必然要求；進一步夯實基層治理基礎工作，是大抓基層基礎的鮮明導向；進一步建強基層治理骨干隊伍，是提升治理能力的關鍵所在；進一步完善黨建引領基層治理機制，是夯實執(zhí)政基礎的治本之策。

吳俊清指出，按照省委部署要求，市委近期將陸續(xù)制定出臺抓黨建促鄉(xiāng)村治理能力提升貫徹落實舉措、專項行動方案、考核實施細則和城市黨建引領基層治理具體措施4個文件，跟進配套一系列制度規(guī)定，著力構建全市抓黨建促基層治理“4+N”制度體系。要突出重點、抓住關鍵，全面推進抓黨建促基層治理能力提升各項工作。一要充實人員力量，把隊伍強起來。重點建強“五支隊伍”，選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領導班子，科學組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合執(zhí)法隊伍，持續(xù)加強村（社區(qū)）黨組織書記隊伍建設，加快實施“鄉(xiāng)村振興萬人計劃”，穩(wěn)步推進農(nóng)村黨員隊伍建設。二要加強基礎保障，把資源沉下去。抓黨建促基層治理，必須把配套資金、項目、獎勵落實到位。要強化財政支持，落實經(jīng)費待遇；要加強基礎建設，改善場所陣地；要精準開展培訓，提升治理能力；要壯大集體經(jīng)濟，激發(fā)內(nèi)生動力。三要完善工作機制，把制度嚴起來。要定期研判，確保問題隱患早預防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理；要定點包聯(lián)，結合走村（社區(qū)）入戶，常態(tài)化開展“我為群眾辦實事”實踐活動，切實為群眾辦實事、解難事；要定單明責，構建邊界清晰、分工合理、權責一致的基層管理體制；要定片管理，優(yōu)化網(wǎng)格設置，建強網(wǎng)格黨組織，強化網(wǎng)格員隊伍建設；要定向監(jiān)督，嚴格執(zhí)行“四議兩公開”，充分發(fā)揮巡察利劍作用、群眾監(jiān)督作用，加強組織監(jiān)督，強化審計監(jiān)督。四要強化考核評價，把結果用起來。構建系統(tǒng)完備的考核獎懲體系，把抓實抓好考核作為激勵基層干部擔當作為、狠抓落實的關鍵之舉，縣委書記要“市委考評、省委獎懲”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記要“縣委考評、市委獎懲”，村（社區(qū)）黨組織書記要“鄉(xiāng)鎮(zhèn)考評、星級管理、事業(yè)編制待遇保障”，農(nóng)村黨員要探索“村考評、積分管理”。

吳俊清強調(diào)，抓黨建促基層治理能力提升是一項系統(tǒng)性、全局性工作，要注重統(tǒng)籌、形成合力，確保抓黨建促基層治理能力提升工作取得實效。一要加強組織領導。市委在黨建工作領導小組下成立抓黨建促基層治理能力提升專項工作辦公室，同時成立專項行動辦公室；縣鄉(xiāng)村三級書記要把此項工作緊緊抓在手上，親自研究、親自部署、親自檢點、親自推動，縣鄉(xiāng)兩級黨委要成立相應的工作機構；各相關部門要樹立“一盤棋”思想，形成齊抓共管的工作局面。二要壓實工作責任?？h級黨委要當好“一線指揮部”，切實履行好主體責任；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要發(fā)揮“一線施工隊”作用，落實直接責任，完善工作運行機制，提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力和服務群眾能力。村黨組織要當好“戰(zhàn)斗堡壘”，加強對本村各類組織的統(tǒng)一領導，調(diào)動黨員群眾參與鄉(xiāng)村治理的積極性主動性。三要強化考核督導。堅持把抓黨建促鄉(xiāng)村治理能力提升納入各級各部門各單位年度目標責任考核體系，作為各級書記抓基層黨建述職評議考核、領導干部述職述廉、市縣巡察的重要內(nèi)容。市委督導組要嚴督實導，加強對中央和省委、市委相關政策文件的宣講和解讀，幫助基層深刻領會精神實質(zhì)，準確把握政策要求。各縣（區(qū)、市）要加強對鄉(xiāng)村開展專項行動的督促指導。四要營造濃厚氛圍。各級各部門要充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等各類媒體，深入闡釋習近平總書記關于加強基層黨建、基層治理的重要論述，大力宣傳抓黨建促基層治理能力提升的重要意義、目標要求、主要措施和實際效果，積極宣傳工作中涌現(xiàn)出的先進典型、特色亮點，讓人民群眾更多關注、支持、參與基層治理，推動抓黨建促基層治理能力提升成為全市各級黨組織和廣大黨員干部長期自覺行動。

李濃強調(diào)，要深刻領會省委精神和部署要求，與本地實際結合，切實抓好專項行動工作推進，確保省委決策部署落地生根。要準確把握專項行動的方法步驟和工作要求。強化問題導向、目標導向、效果導向，聚焦目標任務、明確步驟方法、做好組織保障，注重總結典型范例和經(jīng)驗做法，深入開展宣傳報道，形成抓黨建促基層治理能力提升的濃厚氛圍。要圍繞督導重點抓好落實。突出根本任務、把握總體要求、健全基本制度，圍繞思想認識、對照檢查、整改落實、建章立制、總結鞏固、落實責任6個方面，扎實做好各項工作。要以求真務實的作風做好督導工作。下沉一線、嚴督實導，堅持把緊緊依靠黨委開展工作貫穿始終、把學習實踐貫穿始終、把嚴的主基調(diào)貫穿始終、把紀律規(guī)矩貫穿始終。

常書銘主持會議時指出，全市各級各部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署和省委、市委工作要求上來，把握內(nèi)涵精髓，狠抓貫徹落實，奮力開創(chuàng)基層黨建引領基層治理新局面。要深刻領會，迅速部署，確保工作高標準開局、高質(zhì)量推進。要突出重點，狠抓落實。圍繞制定清單、對照檢查、整改落實、建章立制等關鍵環(huán)節(jié)，緊盯重點任務，結合實際研究構建抓黨建促基層治理“4+N”制度體系，逐項研究制定任務書、時間表、路線圖，一個節(jié)點一個節(jié)點往前推進，一項任務一項任務檢點落實，一個問題一個問題攻堅破題，確保取得實實在在的成效。要壓實責任，凝聚合力。迅速成立工作專班，抽調(diào)精干力量抓好統(tǒng)籌調(diào)度，一級抓一級、層層抓落實，全面推進專項行動，以專項行動的實際成效促進基層基礎穩(wěn)步提升，為全方位推動高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

會上，壽陽縣委書記、平遙縣寧固鎮(zhèn)黨委書記、和順縣義興鎮(zhèn)井玉溝村黨支部書記作了交流發(fā)言。

會議以電視電話會議形式召開。市委常委，市人大常委會、市政府、市政協(xié)有關負責同志出席會議。市直有關單位主要負責同志，市委專項行動辦公室主任、副主任和市委巡回督導組組長參加會議。各縣（區(qū)、市）設分會場。

(責編：王丹、candy)

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