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圖為市委農(nóng)村工作會(huì)會(huì)場(chǎng)。 本報(bào)記者 劉 勇 攝

潘海燕主持 王建忠任秀紅王建林出席

做好今年“三農(nóng)”工作總的要求是——

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，弘揚(yáng)偉大建黨精神，深入貫徹習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示和考察調(diào)研山西重要指示精神，全面落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議、省委農(nóng)村工作會(huì)議暨全省種業(yè)振興大會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，圍繞加快建設(shè)全省全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)戰(zhàn)略目標(biāo)和“1221”戰(zhàn)略舉措，聚焦全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)任務(wù)，構(gòu)建“484”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展矩陣，著力推進(jìn)糧穩(wěn)產(chǎn)、畜擴(kuò)規(guī)、菜增量、果培優(yōu)，著力保障群眾米袋子菜籃子錢袋子，著力建設(shè)山西中部城市群特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地，堅(jiān)決守住穩(wěn)產(chǎn)保供和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線，確保一產(chǎn)固投增速高于全市固投、一產(chǎn)增加值增速高于全市GDP、農(nóng)民人均可支配收入增速高于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、脫貧群眾收入增速高于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入、脫貧地區(qū)農(nóng)民收入增速高于全市農(nóng)民收入、一產(chǎn)固投和增加值增速快于全省平均水平“五高一快”，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)村穩(wěn)定安寧、農(nóng)民穩(wěn)步增收，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。

本報(bào)訊 （記者張志麗）2月14日下午，市委農(nóng)村工作會(huì)議召開，主要任務(wù)是全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述，深入貫徹習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議精神，按照市黨代會(huì)和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的總體部署，總結(jié)2021年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，部署2022年工作，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。市委書記吳俊清出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示和考察調(diào)研山西重要指示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，聚焦全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)任務(wù)，構(gòu)建“484”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展矩陣，堅(jiān)決守住穩(wěn)產(chǎn)保供和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線，以“五高一快”為目標(biāo)，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)村穩(wěn)定安寧、農(nóng)民穩(wěn)步增收，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。市委副書記、市長(zhǎng)常書銘就穩(wěn)產(chǎn)保供工作進(jìn)行安排部署，市委副書記、政法委書記潘海燕主持會(huì)議，副市長(zhǎng)楊雋就《全市農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作考核辦法》作了說明。市領(lǐng)導(dǎo)王建忠、任秀紅、王建林、那志茂、貢琦、鹿建平、馮曉雷、劉偉出席。

吳俊清在講話中指出，要以心懷“國之大者”的站位，增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的緊迫感責(zé)任感。2021年，我市“三農(nóng)”工作經(jīng)受住大戰(zhàn)大考、翻開了嶄新篇章。我們?cè)趹?yīng)對(duì)疫情災(zāi)情中圓滿完成穩(wěn)產(chǎn)保供政治任務(wù)，在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果中牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，在強(qiáng)化晉中國家農(nóng)高區(qū)引領(lǐng)中加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐，在實(shí)施農(nóng)業(yè)“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略中推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，在打造示范廊帶中全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，在踐行人民至上理念中增強(qiáng)農(nóng)民群眾獲得感幸福感。一年的實(shí)踐表明，做好“三農(nóng)”工作，最根本的是堅(jiān)持習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述的科學(xué)指引，最核心的是挖掘獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì)，最重要的是尊重基層首創(chuàng)精神和農(nóng)民群眾主體地位，最關(guān)鍵的是打造一支“一懂兩愛三過硬”的干部隊(duì)伍。吳俊清強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，“三農(nóng)”工作仍然面臨著嚴(yán)峻而復(fù)雜的形勢(shì)，必須心懷“國之大者”，置身“大局”看“農(nóng)業(yè)”、跳出“三農(nóng)”抓“三農(nóng)”，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇、化不利為有利，努力做好“三農(nóng)”工作，不負(fù)人民期盼。

吳俊清強(qiáng)調(diào)，要以建設(shè)“先行區(qū)”戰(zhàn)略目標(biāo)，引領(lǐng)“三農(nóng)”工作先行崛起。實(shí)現(xiàn)“五高一快”目標(biāo)，既是穩(wěn)定全市經(jīng)濟(jì)大盤子的重要基礎(chǔ)，又是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，必須以“跳起來摘桃子”的決心和勇氣全力以赴完成。市委、市政府提出“484”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展矩陣，核心是以園區(qū)承載、企業(yè)立柱、項(xiàng)目支撐、產(chǎn)品壓艙。在財(cái)政狀況十分緊張、市場(chǎng)預(yù)期信心不足的情況下，市委、市政府決定，把今年確定為“農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效年”，通過大投資來獲取綜合效益的大回報(bào)，撐起“三農(nóng)”工作的“四梁八柱”、穩(wěn)住農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的基本盤。我們必須立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，按照先行區(qū)建設(shè)的使命要求，以目標(biāo)牽引，凝聚共識(shí)，共同繪就“三農(nóng)”發(fā)展的美好藍(lán)圖，做到一張藍(lán)圖繪到底、一任接著一任干。這一藍(lán)圖就是，讓農(nóng)業(yè)要素配置活起來。打破現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系格局，引入更多的工商資本、科技人才“上山下鄉(xiāng)”，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系更加適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展，釋放出推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的強(qiáng)大能量。這一藍(lán)圖就是，讓產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)品牌亮起來。加快土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管步伐，推動(dòng)特色優(yōu)勢(shì)品牌做大做強(qiáng)、做精做亮，走出“一縣一業(yè)”發(fā)展之路。加快完善品牌集群、持續(xù)筑牢品牌根基、塑造品牌良好形象，讓特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品烙上晉中印記、融入晉中血脈、留住晉中記憶、贏得全國喝彩。這一藍(lán)圖就是，讓農(nóng)村山川大地美起來。深入挖掘晉中農(nóng)耕文明的優(yōu)良傳統(tǒng)，保留晉中村莊農(nóng)舍的特色風(fēng)貌，讓晉中文脈在鄉(xiāng)村振興中代代相傳。打造綠色生態(tài)村莊，把綠水青山建得更美，把金山銀山做得更大，推動(dòng)“林在村中、村在林中”的美麗家園成態(tài)成勢(shì)，實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村由“一處美”向“處處美”、“一時(shí)美”向“持久美”、“外在美”向“內(nèi)在美”轉(zhuǎn)變，繪就各具特色的現(xiàn)代版“富春山居圖”。這一藍(lán)圖就是，讓農(nóng)民腰包口袋鼓起來。通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；F(xiàn)代化，帶動(dòng)一批科技含量高的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、專業(yè)大戶、農(nóng)創(chuàng)客、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體落地見效。多渠道提高農(nóng)民收入，真正讓農(nóng)民成為有奔頭、有前景、令人羨慕的職業(yè)。這一藍(lán)圖就是，讓基層治理能力硬起來。實(shí)現(xiàn)自治、法治、德治“三治”一體化推進(jìn)、融合式發(fā)展，推行網(wǎng)格化管理、數(shù)字化賦能、精細(xì)化服務(wù)，農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用充分發(fā)揮，村級(jí)組織對(duì)內(nèi)有凝聚力、對(duì)外有吸引力、對(duì)下有號(hào)召力、整體有戰(zhàn)斗力。

吳俊清強(qiáng)調(diào)，要以“抓鐵有痕”的韌勁，抓實(shí)“三農(nóng)”工作重點(diǎn)任務(wù)。今年，我市“三農(nóng)”工作要在穩(wěn)字當(dāng)頭、提質(zhì)增效上做文章。一是突出穩(wěn)產(chǎn)保供，高站位抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。把穩(wěn)產(chǎn)保供作為“三農(nóng)”工作的頭等大事和底線任務(wù)，保面積、保產(chǎn)量，當(dāng)好維護(hù)國家糧食安全的“壓艙石”。二是放大品牌效應(yīng)，加快建設(shè)晉中國家農(nóng)高區(qū)。努力打造全國健康食品和功能農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)、科技產(chǎn)業(yè)孵化示范區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工物流集散區(qū)。三是強(qiáng)化有效銜接，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為主攻方向，堅(jiān)決防止規(guī)模性返貧。四是加強(qiáng)農(nóng)田建設(shè)，夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)支撐。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)制度，加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。五是堅(jiān)持“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略，全產(chǎn)業(yè)推進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。做強(qiáng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)引擎，做大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群，做亮農(nóng)業(yè)特優(yōu)品牌。六是圍繞美麗宜居，全力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。落實(shí)鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民而興、鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建的要求，堅(jiān)持自下而上、村民自治、農(nóng)民參與，因地制宜、有力有序推進(jìn)。以鄉(xiāng)村規(guī)劃引領(lǐng)鄉(xiāng)村建設(shè)，突出人居環(huán)境整治提升、基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí)、災(zāi)后恢復(fù)重建工程。七是健全完善體系，高效能做好鄉(xiāng)村治理。把基層治理網(wǎng)格化作為大文章，推動(dòng)基層服務(wù)群眾精準(zhǔn)化、社會(huì)治理精細(xì)化；把文化立村塑魂作為重頭戲，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民精神生活共同富裕；把維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定作為硬保障，為建設(shè)更高水平平安晉中提供有力支撐。八是深化農(nóng)村改革，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。用好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果，穩(wěn)慎推進(jìn)平遙宅基地制度改革試點(diǎn)，穩(wěn)妥有序推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市，推動(dòng)集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)抵押融資。九是盤活資源資產(chǎn)，持續(xù)壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。要推廣典型經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)“造血”功能，完善利益聯(lián)結(jié)，最大限度使集體資源資產(chǎn)效益最大化。

吳俊清強(qiáng)調(diào)，要以“五級(jí)書記齊抓共管”的制度優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)和改善黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。要堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)鞏固黨史學(xué)習(xí)教育成果，把抗擊疫情、防汛救災(zāi)中激發(fā)出的凝聚力、戰(zhàn)斗力保持下來，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)“三農(nóng)”工作的強(qiáng)大動(dòng)力。堅(jiān)決扛起政治責(zé)任，建強(qiáng)基層組織，提升工作本領(lǐng)，強(qiáng)化保障投入，強(qiáng)化考核問效，不斷譜寫晉中全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展新篇章。

常書銘在安排部署穩(wěn)產(chǎn)保供工作時(shí)要求，一要把守住糧食安全底線作為穩(wěn)產(chǎn)保供的頭等大事。穩(wěn)定糧食面積和產(chǎn)量，壓實(shí)糧食安全責(zé)任，實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程，打好夏糧豐收硬仗；穩(wěn)定耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量，嚴(yán)格耕地保護(hù)要求，確保耕地面積不減，推動(dòng)耕地質(zhì)量提升；穩(wěn)定“菜籃子”供給，加快發(fā)展設(shè)施蔬菜，大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，嚴(yán)格儲(chǔ)備購銷監(jiān)管。二要把推進(jìn)種業(yè)振興作為穩(wěn)產(chǎn)保供的重要前提。扎實(shí)推進(jìn)種質(zhì)資源保護(hù)利用、種業(yè)創(chuàng)新攻關(guān)、種業(yè)企業(yè)扶優(yōu)、種業(yè)基地提升、種業(yè)市場(chǎng)凈化五大行動(dòng)，加強(qiáng)規(guī)劃布局，繁育推廣，加快科技創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化，加大良種推廣力度，加強(qiáng)企業(yè)支撐，爭(zhēng)當(dāng)我省打好種業(yè)翻身仗、建設(shè)特色種業(yè)強(qiáng)省的排頭兵。三要把發(fā)展特優(yōu)產(chǎn)業(yè)作為穩(wěn)產(chǎn)保供的根本出路。做實(shí)做強(qiáng)全產(chǎn)業(yè)鏈，精心布局，做大規(guī)模，強(qiáng)化帶動(dòng)；做優(yōu)做大市場(chǎng)主體，打造知名品牌，推動(dòng)以工補(bǔ)農(nóng)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游；做精做細(xì)服務(wù)支撐，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)，加快完善農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)，積極實(shí)施數(shù)商興農(nóng)工程。四要把晉中國家農(nóng)高區(qū)作為穩(wěn)產(chǎn)保供的示范標(biāo)桿。加快引育農(nóng)業(yè)高端企業(yè)，加速推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加緊開展農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)。以更大力度切實(shí)做好穩(wěn)產(chǎn)保供工作，以更實(shí)舉措全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

潘海燕在主持會(huì)議時(shí)要求，必須強(qiáng)化使命抓落實(shí)，落實(shí)習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要指示精神，落細(xì)省委“十穩(wěn)十提”部署要求，落地市委、市政府九方面高質(zhì)量發(fā)展工作，牢牢穩(wěn)住“三農(nóng)”壓艙石，為國家糧食安全貢獻(xiàn)晉中力量，為全國有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供晉中路徑。必須強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)，各級(jí)各部門要完善推動(dòng)機(jī)制、建立工作矩陣，把任務(wù)細(xì)化、把時(shí)限敲定、把責(zé)任砸實(shí)。必須強(qiáng)化考核抓落實(shí)，要加大外壓力、增強(qiáng)內(nèi)動(dòng)力、激發(fā)新活力，在全市上下形成你追我趕、爭(zhēng)先進(jìn)位、爭(zhēng)創(chuàng)一流的濃厚氛圍。

會(huì)上，各縣（區(qū)、市）長(zhǎng)向市政府遞交了農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作任務(wù)書，晉中國家農(nóng)高區(qū)、介休市、昔陽縣作了交流發(fā)言。

會(huì)議以電視電話會(huì)議形式召開，各縣（區(qū)、市）設(shè)立分會(huì)場(chǎng)。