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　　本報(bào)訊（記者楊文）1月21日，省十三屆人大四次會(huì)議舉行第二次全體會(huì)議，聽取省人大常委會(huì)、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院工作報(bào)告。省領(lǐng)導(dǎo)樓陽生、林武、李佳出席會(huì)議并在主席臺(tái)就座。
　　大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席李俊明主持會(huì)議，大會(huì)執(zhí)行主席羅清宇、徐廣國、呂巖松、張吉福、李正印、陳振亮、鄭連生、趙建平、張明星、趙向東、王旭明、郭康鋒、范麗霞在主席臺(tái)前排就座。
　　本次會(huì)議應(yīng)出席代表546人，出席512人，缺席34人，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。
　　省人大常委會(huì)副主任郭迎光向大會(huì)作省人大常委會(huì)工作報(bào)告。郭迎光說，2020年在中共山西省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，依法履職盡責(zé)，各項(xiàng)工作都取得了新進(jìn)展新成效。
　　郭迎光說，一年來常委會(huì)堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，在增強(qiáng)政治意識(shí)、保持政治定力、把握政治方向上持續(xù)用力，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終做到初心如磐、使命在肩。堅(jiān)定扛起以法治方式服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史使命，立法聚焦轉(zhuǎn)型綜改持續(xù)發(fā)力，制定修改創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化、大數(shù)據(jù)應(yīng)用等一批法規(guī)，審議知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、一枚印章管審批等法規(guī)草案，朝著本屆末基本建立與轉(zhuǎn)型出雛型相適應(yīng)的法規(guī)框架目標(biāo)，邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。應(yīng)對(duì)疫情，修改野生動(dòng)物保護(hù)法實(shí)施辦法，制定全國首件禁止公共場(chǎng)所隨地吐痰規(guī)定，制定并實(shí)施公共衛(wèi)生法治保障三年立法計(jì)劃。繼續(xù)加強(qiáng)民生和社會(huì)治理領(lǐng)域“小切口”立法。制定全國首件保障和促進(jìn)縣域醫(yī)療衛(wèi)生一體化辦法、城鄉(xiāng)居民補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)條例。修改義務(wù)教育法、高等教育法兩個(gè)實(shí)施辦法。制定預(yù)防和制止餐飲浪費(fèi)規(guī)定、家庭暴力預(yù)防和處置辦法，作出禁止野外用火決定，審議慈善事業(yè)促進(jìn)條例草案，修改宗教事務(wù)等法規(guī)。織密綠色發(fā)展法治保障網(wǎng)，審議固體廢物污染環(huán)境防治條例草案，作出加強(qiáng)呂梁山區(qū)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展等決定，制定經(jīng)濟(jì)林發(fā)展條例，圍繞保護(hù)“兩山七河一流域”，制定實(shí)施三年立法計(jì)劃。
　　落實(shí)省委支持“干”、改進(jìn)“為”、提升“治”、落在“效”監(jiān)督工作要求，聽取審議14項(xiàng)報(bào)告，兩次審查批準(zhǔn)預(yù)算調(diào)整方案，支持政府應(yīng)對(duì)疫情沖擊。扎實(shí)推進(jìn)人大預(yù)算審查監(jiān)督重點(diǎn)拓展改革和國有資產(chǎn)管理監(jiān)督。檢查承諾制規(guī)定實(shí)施情況并組織專題詢問、滿意度測(cè)評(píng)。連續(xù)第三年開展汾河流域生態(tài)修復(fù)與保護(hù)條例執(zhí)法檢查。運(yùn)用委托檢查、執(zhí)法調(diào)研、部門自查等方式，共推動(dòng)了12個(gè)方面法律法規(guī)的實(shí)施。
　　郭迎光說，一年來人大代表依法履職盡責(zé)，代表工作取得明顯成效。常委會(huì)制定加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作的意見。采用線上方式舉辦代表履職學(xué)習(xí)班。精心組織代表專題調(diào)研。重建代表履職服務(wù)平臺(tái)。持續(xù)引深“向申紀(jì)蘭學(xué)習(xí)、做人民好代表”活動(dòng)。深化“三晉人大代表采風(fēng)行”。加強(qiáng)代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)，出臺(tái)指導(dǎo)意見，支持代表更好地解決群眾困難。認(rèn)真辦理代表議案建議。制定修改代表工作3件法規(guī)，讓代表權(quán)利得到更加充分保障。郭迎光指出，常委會(huì)工作還存在一些差距和不足，將在今后工作中切實(shí)予以改進(jìn)。
　　郭迎光說，2021年省人大常委會(huì)要認(rèn)真貫徹省委十一屆十次全會(huì)、十一次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以把牢方向、提升站位為重點(diǎn)加強(qiáng)理論武裝，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)轉(zhuǎn)型的思想行動(dòng)自覺。以體現(xiàn)地方特色、突出“小切口”為重點(diǎn)加強(qiáng)立法工作，持續(xù)加大轉(zhuǎn)型綜改立法力度，制定促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展管總的綜合性法規(guī)，圍繞國企資本監(jiān)督管理、外來投資等方面制定6件法規(guī)?；貞?yīng)人民群眾期待，制定修改全民閱讀、殯葬管理、中醫(yī)藥等法規(guī)。制定綜合性汾河保護(hù)法規(guī)，濕地保護(hù)條例。立法禁止一次性不可降解塑料制品。以服務(wù)中心、講求實(shí)效為重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)督工作，認(rèn)真做好聽取審議報(bào)告工作。研究制定預(yù)算審查監(jiān)督條例和加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督辦法。依法開展執(zhí)法檢查，采取更多措施推動(dòng)法律法規(guī)實(shí)施。以支持保障代表更加密切聯(lián)系人民群眾、更好發(fā)揮作用為重點(diǎn)加強(qiáng)代表工作，代表工作3件法規(guī)通過后，配套實(shí)施細(xì)則。用好代表聯(lián)絡(luò)站。繼續(xù)抓好代表培訓(xùn)。改進(jìn)代表專題調(diào)研方式。加快代表履職信息化建設(shè)，辦好《人民代表報(bào)》，深化“三晉人大代表采風(fēng)行”，緊緊依靠人民群眾和人大代表做好各項(xiàng)工作，齊心協(xié)力、奮發(fā)進(jìn)取、乘勢(shì)而上，為在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來而努力奮斗，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年！
　　省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)孫洪山從六個(gè)方面報(bào)告了2020年主要工作：一是堅(jiān)持政治引領(lǐng)，確保法院工作正確政治方向；二是忠誠履職盡責(zé)，堅(jiān)決落實(shí)中央、省委重大部署；三是強(qiáng)化能動(dòng)司法，服務(wù)保障高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展；四是踐行司法為民，努力滿足人民群眾多元司法需求；五是深化司法改革，全面提升審判執(zhí)行工作質(zhì)效；六是狠抓強(qiáng)基固本，扎實(shí)推進(jìn)過硬法院隊(duì)伍建設(shè)。全省法院共受理各類案件496735件，審執(zhí)結(jié)479065件，結(jié)案率96.44%，再創(chuàng)歷史新高，審判執(zhí)行工作呈現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢(shì)，為我省轉(zhuǎn)型發(fā)展蹚新路提供了有力的司法服務(wù)和保障。
　　孫洪山說，2021年，全省法院將牢牢堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，聚焦“十四五”規(guī)劃和省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、深化司法改革、提升司法質(zhì)效，充分發(fā)揮審判職能作用，堅(jiān)持以更高站位把牢政治方向，堅(jiān)持以更大作為服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展，堅(jiān)持以更高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)司法改革，堅(jiān)持以更嚴(yán)要求鍛造過硬隊(duì)伍，忠誠履職盡責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)作為、銳意改革創(chuàng)新，努力為我省轉(zhuǎn)型出雛型開好局、起好步提供更加有力的司法服務(wù)和保障。
　　省人民檢察院檢察長(zhǎng)楊景海從五個(gè)方面報(bào)告了2020年主要工作：一是深刻把握掃黑除惡階段性特點(diǎn)，咬定為期三年目標(biāo)不放松，攻堅(jiān)克難，全力打贏掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)收官之戰(zhàn)；二是堅(jiān)持把“一切為了轉(zhuǎn)型、一切服務(wù)轉(zhuǎn)型”作為檢察工作新航標(biāo)，出臺(tái)“檢察30條”，為轉(zhuǎn)型發(fā)展蹚新路營造良好法治環(huán)境；三是始終堅(jiān)守司法為民初心使命，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，為保障民生福祉提供更多更好的“檢察產(chǎn)品”；四是始終把公平正義作為根本價(jià)值追求，大力踐行新時(shí)代檢察監(jiān)督理念，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義；五是堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，自覺接受監(jiān)督，確保檢察權(quán)依法正確行使。
　　楊景海說，2021年，全省檢察機(jī)關(guān)將聚焦“十四五”轉(zhuǎn)型出雛型，全力服務(wù)保障構(gòu)建新發(fā)展格局；聚焦“三零”創(chuàng)建，大力推進(jìn)更高水平“平安山西”建設(shè)；聚焦法律監(jiān)督主責(zé)主業(yè)，助力“法治山西”建設(shè)；聚焦人民群眾關(guān)切，著力滿足人民群眾美好生活新需求；聚焦“四化”目標(biāo)，努力建設(shè)新時(shí)代過硬檢察隊(duì)伍。堅(jiān)定法治信仰，堅(jiān)守法治精神，努力在三晉大地上書寫新的檢察篇章。
　　會(huì)議還表決通過了關(guān)于接受個(gè)別省人大常委會(huì)副主任辭職請(qǐng)求的決定，關(guān)于接受部分省人大常委會(huì)委員辭職請(qǐng)求的決定，關(guān)于接受省人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、社會(huì)建設(shè)委員會(huì)主任委員辭職請(qǐng)求的決定，省人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任委員人選名單，大會(huì)選舉辦法。