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　　商貿(mào)服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，一頭連接生產(chǎn)，一頭連接消費(fèi)，在促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中作用重大。日前，我省出臺(tái)《山西省促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干措施》，為受疫情影響的服務(wù)業(yè)市場主體緩解成本壓力，幫助其渡過難關(guān)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。61條紓困措施如何落實(shí)落地？近日，記者就措施中涉及商務(wù)部門的內(nèi)容，邀請省商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了解讀。

抓好重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)
協(xié)調(diào)疏通難點(diǎn)堵點(diǎn)

　　“61條措施中，服務(wù)業(yè)普惠性紓困扶持措施22條，惠及面廣，包括對滿足一定條件的住宿、餐飲、零售、電商、老字號(hào)等企業(yè)給予支持，鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)行業(yè)采取多種手段開展促銷活動(dòng)等?！?br>　　省商務(wù)廳流通業(yè)發(fā)展處處長郭小中對61條措施進(jìn)行了分類梳理介紹，除了22條普惠性紓困扶持措施外，有餐飲業(yè)紓困扶持措施7條，包括引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)下調(diào)服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化餐飲業(yè)企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)繳納、引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)與餐飲行業(yè)主管部門加強(qiáng)信息共享、鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)適合餐飲企業(yè)特點(diǎn)的保險(xiǎn)產(chǎn)品、鼓勵(lì)餐飲企業(yè)為老年人提供助餐服務(wù)等政策措施等；零售業(yè)紓困扶持措施6條，包括支持開展縣域商業(yè)體系建設(shè)、鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對于應(yīng)急保供等名單企業(yè)加大信貸支持等；會(huì)展業(yè)紓困扶持措施1條，鼓勵(lì)將符合規(guī)定的工會(huì)活動(dòng)、會(huì)展等活動(dòng)的方案制定及組織協(xié)調(diào)等交由旅行社承接；精準(zhǔn)實(shí)施疫情防控措施3條，包括指導(dǎo)督促對餐飲和零售等行業(yè)提升疫情精準(zhǔn)防護(hù)理念、指導(dǎo)督促對餐廳和商超等相關(guān)服務(wù)業(yè)場所嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)不得”要求和精準(zhǔn)防疫要求等。
　　郭小中表示，省商務(wù)廳正按照省委省政府工作部署，抓好措施落實(shí)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決政策落實(shí)過程中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)訴求和關(guān)切。及時(shí)跟蹤研判相關(guān)困難行業(yè)企業(yè)恢復(fù)情況，確保政策有效傳導(dǎo)至市場主體，支持企業(yè)紓困發(fā)展。

獎(jiǎng)勵(lì)政策加力加碼
紓困解難提振信心

　　紓困措施出臺(tái)后，有哪些具體的落實(shí)方案？省商務(wù)廳有關(guān)業(yè)務(wù)處長就老字號(hào)發(fā)展、步行街和特色商業(yè)街改造提升、鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)工作實(shí)施、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)階段性惠企措施等方面進(jìn)行了介紹。
　　在老字號(hào)方面，擬對開展管理制度創(chuàng)新、研發(fā)產(chǎn)品創(chuàng)新、經(jīng)營模式等老字號(hào)傳承振興并取得成效的中華老字號(hào)企業(yè)，初步計(jì)劃按照項(xiàng)目投入額（發(fā)票金額）的一定比例給予補(bǔ)貼。
　　在零售業(yè)方面，對于實(shí)施線上線下一體化發(fā)展，激發(fā)商業(yè)的活力或者提高自營比重，開展差異化的經(jīng)營等轉(zhuǎn)型發(fā)展的零售企業(yè)，初步計(jì)劃將按照增值稅所得稅額的一定比例給予獎(jiǎng)勵(lì)；此外，對開展步行街和特色商業(yè)街改造提升活動(dòng)，年?duì)I業(yè)額、安排就業(yè)人數(shù)達(dá)到一定要求的，初步計(jì)劃給予街區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)。
　　此外，零售業(yè)方面還將支持開展縣域商業(yè)體系建設(shè)等，目前省商務(wù)廳已出臺(tái)培育鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)工作實(shí)施方案，明確支持重點(diǎn)、進(jìn)度安排、申報(bào)條件、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及管理機(jī)制等，每一個(gè)鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)都有比較大的資金支持。力爭用兩年時(shí)間，培育100個(gè)鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)，形成“產(chǎn)業(yè)+電商+配套”的電商生態(tài)體系。
　　電商方面，將開展省級(jí)示范企業(yè)或示范基地創(chuàng)建工作。計(jì)劃對成功創(chuàng)建省級(jí)及以上電子商務(wù)示范企業(yè)、數(shù)字商務(wù)企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
　　在餐飲業(yè)方面，對年度營業(yè)額達(dá)到500萬元的新增限上住宿、餐飲企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。此外，還將引導(dǎo)外賣等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)下調(diào)商戶服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，降低企業(yè)經(jīng)營成本。目前，美團(tuán)平臺(tái)積極響應(yīng)，已經(jīng)對月均外賣交易額5000元以下的困難小微商戶開展動(dòng)態(tài)幫扶，技術(shù)服務(wù)費(fèi)（傭金）按5%的比例封頂。

多措推動(dòng)提質(zhì)增效
促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展

　　服務(wù)業(yè)事關(guān)民生福祉，地位舉足輕重。
　　克服疫情影響，在全省商務(wù)系統(tǒng)的努力下，供需兩側(cè)協(xié)同發(fā)力促消費(fèi)，積極引育電商主體，培育大型消費(fèi)商圈，改造提升特色街區(qū)，推動(dòng)餐飲家政等生活性服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)。去年，太原市成為全國商貿(mào)流通標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)試點(diǎn)單位，運(yùn)城市列入全國城市一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)，新增7個(gè)電商進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣，培育了10個(gè)農(nóng)村電商強(qiáng)縣、100個(gè)農(nóng)村電商強(qiáng)鎮(zhèn)，發(fā)放4.3億元政府?dāng)?shù)字消費(fèi)券，拉動(dòng)消費(fèi)59.2億元。全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速居全國前列。
　　在61條措施之前，省商務(wù)廳就明確了今年推動(dòng)商貿(mào)流通提質(zhì)增效的系列舉措。包括大力發(fā)展鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)，推動(dòng)電商企業(yè)集聚發(fā)展，實(shí)現(xiàn)電商主體爆發(fā)式增長；健全縣域商業(yè)體系，支持大型流通企業(yè)以縣城和中心鎮(zhèn)為重點(diǎn)，以縣域?yàn)橹行?、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)、村為基礎(chǔ)，建設(shè)縣域商業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系；搭建消費(fèi)升級(jí)平臺(tái)，指導(dǎo)太原市創(chuàng)建區(qū)域消費(fèi)中心城市，推動(dòng)省級(jí)試點(diǎn)步行街區(qū)改造提升，舉辦“晉情消費(fèi)品質(zhì)生活”等促消費(fèi)系列活動(dòng)，開展汽車下鄉(xiāng)和新能源汽車促消費(fèi)活動(dòng)，大力推動(dòng)老字號(hào)傳承創(chuàng)新發(fā)展等；大力發(fā)展服務(wù)消費(fèi)，支持具有山西特色餐飲企業(yè)發(fā)展壯大，開展“品鑒山西美食·晉享山西味道”活動(dòng)，加強(qiáng)住宿、餐飲、家政服務(wù)業(yè)品牌化、連鎖化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，發(fā)展區(qū)域和行業(yè)品牌展會(huì)等。
　　“接下來，省商務(wù)廳將著力抓好紓困政策的落地，確保政策有效傳導(dǎo)至市場主體，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。希望在各方的共同努力下，通過資金支持，不斷增強(qiáng)企業(yè)造血機(jī)能，促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)加速恢復(fù)發(fā)展?！惫≈姓f。

本報(bào)記者閆杰