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一批紓困政策相繼出臺,一攬子具體幫扶舉措落地有聲,困境中謀發(fā)展——

【助企紓困 應(yīng)變克難】讓文旅市場主體“青山常在”

山西新聞網(wǎng)>>政務(wù)頻道>>政策解讀

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評 論


  被疫情“偷走”的這些日子,文旅業(yè)經(jīng)歷的“苦”,人盡皆知。行業(yè)容不得繼續(xù)“失血”,信心比黃金更重要。
  這個春天,行業(yè)迎來了春風(fēng)——
  文化和旅游部近日印發(fā)《關(guān)于抓好促進(jìn)旅游業(yè)恢復(fù)發(fā)展紓困扶持政策貫徹落實工作的通知》;全省召開文旅康養(yǎng)市場主體倍增工程推進(jìn)會,重點培育15類市場主體;省文旅廳與金融機(jī)構(gòu)、OTA企業(yè)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,為文旅市場主體紓困解難……
  近期,從國家層面到省級層面,一批紓困政策相繼出臺,一攬子具體幫扶舉措落地有聲,為文旅業(yè)送來縷縷春風(fēng)。各相關(guān)部門在確保各項惠企紓困政策落地上扎實開展工作,確保我省文旅市場主體“青山常在”。

政策給力
“要以新增市場主體對GDP增長貢獻(xiàn)率為指揮棒”

  國家層面,《關(guān)于抓好促進(jìn)旅游業(yè)恢復(fù)發(fā)展紓困扶持政策貫徹落實工作的通知》出臺,從減稅降費、普惠金融、活動承接等10個方面出發(fā),將國家發(fā)展改革委、文化和旅游部等14部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策》落細(xì)落實。
  在山西,圍繞“十四五”末實現(xiàn)全省文旅康養(yǎng)市場主體數(shù)量倍增、質(zhì)量提升目標(biāo),省文旅廳研究制定了《關(guān)于支持文化旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》《山西省龍頭景區(qū)建設(shè)工作方案》《推動文旅康養(yǎng)市場主體發(fā)展的實施方案》等,這些措施和方案將完善提升旅游配套、延長消費鏈條、優(yōu)化旅游體驗。
  近日,《山西省促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干措施》印發(fā),從服務(wù)業(yè)普惠性紓困扶持措施、餐飲業(yè)紓困扶持措施、零售業(yè)紓困扶持措施、旅游業(yè)紓困扶持措施等方面提出61條具體措施。
  今年是我省市場主體建設(shè)年,全省文旅系統(tǒng)把推動文旅康養(yǎng)市場主體倍增作為太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)世界級旅游康養(yǎng)目的地的主攻點,重點布局建設(shè)文旅康養(yǎng)示范區(qū)、夜間文化和旅游消費集聚區(qū)、特色民宿等。
  在培育市場主體類型上,重點抓好現(xiàn)代演藝、數(shù)字文化、新興文化、特色文創(chuàng)、工美非遺、景區(qū)、餐飲、住宿、旅游交通、旅行服務(wù)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、溫泉康體、森林康養(yǎng)、運(yùn)動休閑、中醫(yī)藥養(yǎng)生等15類市場主體的培育。同時,及時協(xié)調(diào)解決落實政策中的難點、堵點,針對企業(yè)的具體困難進(jìn)行精準(zhǔn)“滴灌”。圍繞黃河、長城國家文化公園山西段、太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)世界級旅游康養(yǎng)目的地、太行山國家旅游度假區(qū)建設(shè)和龍頭景區(qū)“9+13”梯次培育、三個一號旅游公路沿線服務(wù)配套等重點任務(wù),包裝策劃一批大項目好項目。
  “要以新增市場主體對GDP增長貢獻(xiàn)率為指揮棒、風(fēng)向標(biāo),文旅康養(yǎng)市場主體倍增成效要最終體現(xiàn)在一個地區(qū)文化旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值的增速上、人均文化旅游消費的提升上、接待游客數(shù)量增長上、游客對服務(wù)環(huán)境的滿意上?!睂τ谖沂∥穆每叼B(yǎng)市場主體倍增的“考核標(biāo)準(zhǔn)”,省文旅廳廳長王愛琴心中有一桿秤。
  有了這個“硬杠杠”,今年,山西將有“大動作”——在全省布局建設(shè)50個文旅康養(yǎng)示范區(qū),新增高等級景區(qū)不少于8個,新增省級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)不少于15個、旅游休閑街區(qū)不少于5個,新增省級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建單位不少于3個,新增200家“三個人家”等特色民宿。

金融助力
“組合拳”助企緩解生存壓力

  “一切有利于旅游業(yè)恢復(fù)的金融杠桿,都將爭取納入撬動旅游業(yè)紓困與復(fù)蘇的行動中來。”在省文旅廳與農(nóng)業(yè)銀行山西省分行、平安銀行太原分行、攜程集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議現(xiàn)場,農(nóng)業(yè)銀行山西省分行行長禹修德表示,當(dāng)下,文旅部門“主動出擊”對接金融管理部門,爭取將旅游業(yè)列為當(dāng)?shù)亟鹑趦?yōu)先支持行業(yè),合理增加有效信貸供給,有助于形成金融支持旅游業(yè)恢復(fù)發(fā)展的合力,“是一件好事”。
  當(dāng)疫情進(jìn)入第3個年頭,資金吃緊已成為大部分旅游企業(yè)的核心痛點。從此次我省政銀企簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議來看,紓困政策均與“錢袋子”密切相關(guān),也將主管部門主動作為、幫助企業(yè)緩解生存壓力的“張力”拉滿。
  攜程集團(tuán)山西分公司總經(jīng)理袁龍表示,攜程集團(tuán)將助力山西推進(jìn)“旅游+康養(yǎng)”業(yè)態(tài)融合,依托山西豐富的自然和康養(yǎng)資源與攜程集團(tuán)覆蓋全球、全產(chǎn)業(yè)鏈的供應(yīng)商、合作伙伴資源優(yōu)勢,布局建設(shè)50個文旅康養(yǎng)示范區(qū),助力山西文旅加快引進(jìn)大企業(yè)、大項目,定制個性化、服務(wù)特色化的康養(yǎng)度假旅游產(chǎn)品。
  “金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的血液,此次農(nóng)業(yè)銀行山西省分行、平安銀行太原分行加大對文旅市場主體首貸、續(xù)貸、信用貸、中長期貸款投放規(guī)模,支持重大文旅項目投融資,推動普惠金融創(chuàng)新在文旅行業(yè)的應(yīng)用和推廣,對于陷入困境的文旅企業(yè)給予延期還本付息等優(yōu)惠,幫助文旅企業(yè)活下來、挺得住,進(jìn)而實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展,體現(xiàn)了高度的社會情懷和責(zé)任擔(dān)當(dāng)?!蓖鯋矍俦硎?,按照協(xié)議,各方將在創(chuàng)新文旅投融資平臺、支持文化旅游投資項目、推動文旅產(chǎn)品和業(yè)態(tài)融合、扶持文旅企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、區(qū)域旅游資源整合、“互聯(lián)網(wǎng)+文化+旅游”、助力鄉(xiāng)村振興人才隊伍建設(shè)等領(lǐng)域開展合作。

企業(yè)發(fā)力
“機(jī)會留給有準(zhǔn)備的人”

  事實上,對于行業(yè)從業(yè)者來說,在疫情防控大前提下,經(jīng)歷一段時間的“難”,大家早有準(zhǔn)備。
  韜光養(yǎng)晦,厚積,才能薄發(fā)。
  越來越多的企業(yè)家深諳其中道理,“蟄伏”期間,不忘“充電”,只待時機(jī)成熟,重返舞臺,施展拳腳。
  “行業(yè)一定會撐過寒冬,相信機(jī)會留給有準(zhǔn)備的人!”疫情防控常態(tài)化下,山西的企業(yè)家們“戴著口罩抓發(fā)展”,轉(zhuǎn)變經(jīng)營服務(wù)模式,最大限度克服沖擊影響,3月底,山西商務(wù)國旅團(tuán)隊前往榆次考察文旅市場,期間,負(fù)責(zé)人賀志勇發(fā)出這樣的感嘆。
  在山西,大大小小的文旅企業(yè)不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量,更是吸納就業(yè)的重要陣地。
  “市場主體倍增,最重要的是優(yōu)質(zhì)企業(yè)倍增,倍增的應(yīng)該是質(zhì)量而不僅是數(shù)量?!笔裁词莾?yōu)質(zhì)企業(yè)?賀志勇認(rèn)為,“能創(chuàng)新產(chǎn)品、注重產(chǎn)品質(zhì)量、不斷提升服務(wù)水平的企業(yè),就是優(yōu)質(zhì)企業(yè)。應(yīng)該鼓勵企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)品,給予政策和資金支持?!?br>  在山西頤景國際酒店董事長張松林看來,紓困政策的出臺是“及時雨”,但企業(yè)更應(yīng)該思考的是,如何將“及時雨”轉(zhuǎn)化為促進(jìn)自身乃至行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的“源頭活水”。疫情對文旅市場產(chǎn)生了不可逆的重塑作用,高質(zhì)量、低密度、生活化、旅居式成為新需求,沉浸、互動、體驗式消費成為新狀態(tài),高品質(zhì)的服務(wù)保障與產(chǎn)品供給成為新趨勢,“企業(yè)要在這些方面多下功夫”。
  山西四季相約酒店管理公司負(fù)責(zé)人韓君介紹,早在兩年前,酒店就開始修煉內(nèi)功、創(chuàng)新產(chǎn)品,如今,在智慧酒店、中央廚房、目的地運(yùn)營等方面取得了不錯的轉(zhuǎn)型成績,尤其是智慧酒店的啟用,廣受市場的歡迎。
  藍(lán)圖已經(jīng)繪就,任務(wù)已經(jīng)明確,我們相信,只要各方合力把市場主體倍增工作向縱深推進(jìn),山西文化和旅游業(yè)的發(fā)展會更好。

本報記者張婷

(責(zé)編:王丹)

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