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　　本報訊（記者楊文）4月5日，省委書記、省新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長樓陽生主持召開省委第二十九次專題會議暨省疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議。傳達(dá)中央應(yīng)對新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神，聽取我省疫情防控進(jìn)展情況匯報，研究部署下一步工作。樓陽生強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于深化事業(yè)單位改革的重要論述精神，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位重塑性改革，為全省高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展增添活力。省委副書記、省長、省疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長林武提出具體要求。省領(lǐng)導(dǎo)呂巖松、廉毅敏、胡玉亭、曲孝麗、王一新、張復(fù)明、賀天才、劉新云、王成、吳偉在主會場參加會議，羅清宇、張吉福、李正印、李曉波分別在各市分會場參加會議。
　　會議聽取太原、呂梁、長治三市境外入晉人員隔離救治、脫貧攻堅(jiān)交辦問題整改、項(xiàng)目建設(shè)、落實(shí)全省科學(xué)技術(shù)大會舉措等情況匯報。聽取省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省能源局關(guān)于事業(yè)單位改革經(jīng)驗(yàn)和做法匯報。樓陽生給予肯定，并提出具體要求。
　　樓陽生指出，外防輸入是當(dāng)前疫情防控工作的重中之重。要強(qiáng)化打好外防輸入持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備，把握當(dāng)前疫情防控階段性特點(diǎn)，精準(zhǔn)施策，閉環(huán)管理，嚴(yán)格篩查、嚴(yán)格隔離、嚴(yán)格防護(hù)，堅(jiān)決守住疫情防輸入、防反彈、防進(jìn)京底線。
　　樓陽生強(qiáng)調(diào)，深化事業(yè)單位改革是全面深化改革的重要任務(wù)，是黨政機(jī)構(gòu)改革的重要組成部分，對于推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要意義。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視事業(yè)單位改革，黨的十八屆三中全會、黨的十九大、黨的十九屆三中全會、黨和國家機(jī)構(gòu)改革總結(jié)大會，都對深化事業(yè)單位改革作出重要部署，近期中央全面深化改革委員會審議通過《關(guān)于深化事業(yè)單位改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》。習(xí)近平總書記和黨中央作出的一系列重大決策部署，為加快推進(jìn)事業(yè)單位改革指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。
　　樓陽生強(qiáng)調(diào)，近幾年來，省委按照中央要求，與黨政機(jī)構(gòu)改革同步部署完成行政類事業(yè)單位改革和5個領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革，取得積極成效。但事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制規(guī)?？偭看?，“低小散”以及定位不準(zhǔn)、職能不清、效率不高等問題仍不同程度存在。2017年省政府辦公廳率先對所屬事業(yè)單位進(jìn)行了總體改革，帶了好頭、作出示范。2019年，省委省政府又確定省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省能源局開展所屬事業(yè)單位改革試點(diǎn)，措施實(shí)、力度大，改革進(jìn)度符合預(yù)期，為全省推動事業(yè)單位重塑性改革提供了經(jīng)驗(yàn)。改革就是動奶酪，就是要啃硬骨頭。各級各部門要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，大膽先行先試，真改實(shí)改徹底改，優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，完善制度機(jī)制，強(qiáng)化公益屬性，實(shí)現(xiàn)涉改事業(yè)單位從“改頭換面”到“脫胎換骨”的根本轉(zhuǎn)變，真正改出事業(yè)，改變養(yǎng)人，改進(jìn)治理，為全省高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展增添活力。
　　樓陽生強(qiáng)調(diào)，要準(zhǔn)確把握深化事業(yè)單位改革的任務(wù)和要求，堅(jiān)定改，有序推，確保改革平穩(wěn)順利進(jìn)行。一要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。堅(jiān)持依法依規(guī)依事業(yè)需要，認(rèn)真設(shè)計(jì)制定改革方案，勇于突破利益固化的藩籬，事業(yè)單位的設(shè)立、撤銷、重組都要明確改革目標(biāo)取向和功能定位。要堅(jiān)持政事分開、事企分開、管辦分離，不得將應(yīng)由機(jī)關(guān)承擔(dān)的行政事務(wù)性工作交由事業(yè)單位承擔(dān)，事業(yè)單位不得以機(jī)關(guān)名義向社會實(shí)施管理，或以機(jī)關(guān)影響力參與、干預(yù)市場競爭。二要精簡事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制。無論是黨政機(jī)關(guān)的編制還是事業(yè)單位的編制，都是為政行政的重要政治資源。要堅(jiān)持瘦身與健身相結(jié)合，著眼為科學(xué)治理服務(wù)、為轉(zhuǎn)型發(fā)展服務(wù)、為人民利益服務(wù)，該減的堅(jiān)決核減，該充實(shí)的切實(shí)得到加強(qiáng)，把編制資源用在刀刃上，既要讓機(jī)構(gòu)總量和編制總數(shù)大幅減下來，又要改進(jìn)編制管理辦法，適應(yīng)轉(zhuǎn)型綜改需要。三要統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)行業(yè)、專項(xiàng)改革。加大推進(jìn)非時政類報刊改革、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)改革、地質(zhì)勘查單位改革等行業(yè)體制改革力度，把落下的課補(bǔ)回來。按照“一類事項(xiàng)原則上由一個單位統(tǒng)籌、一件事情原則上由一個單位負(fù)責(zé)”的要求，推進(jìn)信息、后勤、培訓(xùn)“三個中心”的機(jī)構(gòu)改革。抓好部門行業(yè)所屬高校、醫(yī)院的改革工作，推進(jìn)職責(zé)任務(wù)相近的事業(yè)單位跨部門整合，減少職責(zé)交叉，避免資源分散。四要深化經(jīng)營性事業(yè)單位改革。遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，理順政府和市場、事業(yè)單位和市場的關(guān)系，應(yīng)由市場配置資源的生產(chǎn)經(jīng)營活動堅(jiān)決交給市場，切實(shí)推動經(jīng)營性事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制。在推進(jìn)改革過程中，要堅(jiān)持控新治舊，未經(jīng)省委省政府批準(zhǔn)，事業(yè)單位一律不得新辦企業(yè)。保障職工合法權(quán)益，堅(jiān)決防止把編外變成編內(nèi)，做到改革要堅(jiān)定、過程要平穩(wěn)。五要不斷健全制度機(jī)制。深化事業(yè)單位改革，必須同步強(qiáng)化管理體制和運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新，既要發(fā)生物理變化，更要產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng)。要按照加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)民主管理與依法依規(guī)運(yùn)行統(tǒng)一的要求，突出事業(yè)單位的專業(yè)性、技術(shù)性、研究性職責(zé)，建立政事權(quán)限清單，完善章程管理，加快構(gòu)建符合行業(yè)專業(yè)特點(diǎn)的現(xiàn)代治理機(jī)制。
　　樓陽生強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)對深化事業(yè)單位改革的組織領(lǐng)導(dǎo)。一要強(qiáng)化責(zé)任主體。各級黨委政府、各部門黨組（黨委）是改革的責(zé)任主體。各市委市政府、省直各廳局要盡快拿出改革方案。堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，把思想政治工作做在先，最大限度凝聚改革正能量。二要細(xì)化改革政策。統(tǒng)籌做好相關(guān)政策研究制定工作，切實(shí)保障事業(yè)單位人員利益。各級各部門要加強(qiáng)與省委編辦的對接，及時研究解決改革中出現(xiàn)的問題和訴求。重大問題要提交省委編委研究。三要嚴(yán)明改革紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律、干部人事紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、保密紀(jì)律，不允許遲滯拖延，不允許搞變通，不允許借改革之機(jī)突擊提拔、突擊進(jìn)人、突擊花錢。對改革中的違紀(jì)違法行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，絕不姑息。
　　會議以視頻方式開到市一級，省直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志在主會場參加會議。