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    研究部署國務院第三次大督查反饋意見整改落實、健全生態(tài)保護補償機制、推進社會誠信建設(shè)和降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本等工作

    本報訊（記者 張云）11月23日上午，代省長樓陽生主持召開省政府第137次常務會議，部署國務院第三次大督查反饋意見整改落實工作，原則通過關(guān)于健全生態(tài)保護補償機制的實施意見、建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設(shè)實施方案，研究降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本等工作。省委常委、常務副省長高建民，省委常委、省政府黨組成員孫紹騁，副省長郭迎光、王一新、張復明、劉杰參加。
    會議聽取了關(guān)于國務院第三次大督查情況反饋及我省整改落實意見的匯報，強調(diào)各級各部門要充分認識國務院開展大督查的重要意義，把督查作為推動政府“五大建設(shè)”的重要舉措，切實在提高政府執(zhí)行力、落實力上下功夫。要高度重視整改落實，對國務院督查組反饋的問題，要自覺對標、主動認領(lǐng)、立說立改，納入“13710”工作機制，一抓到底，跟蹤督辦，落實銷號。要標本兼治改進工作，對普遍發(fā)生和反復發(fā)生的問題，要在主觀認識、工作規(guī)律、體制機制上找原因，杜絕同類問題反復發(fā)生。要獎懲并舉獎優(yōu)罰劣，緊抓不落實的事，緊盯不落實的人，對一而再再而三不作為的要嚴格問責，研究制定激勵辦法，通過正向激勵反向約束，在全省形成只爭朝夕、狠抓落實的工作導向，推動黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求落地落實、生根結(jié)果。
    會議指出，實施生態(tài)保護補償是保護生態(tài)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明的重要舉措。要深化改革創(chuàng)新，大力推動體制創(chuàng)新、政策創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，完善轉(zhuǎn)移支付制度，運用市場化手段，建立以政府為主導、全社會參與的多元化生態(tài)保護補償機制。要突出工作重點，落實全省生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃，抓好重點領(lǐng)域和禁止開發(fā)區(qū)域、重點生態(tài)功能區(qū)以及環(huán)境敏感區(qū)脆弱區(qū)等生態(tài)保護補償工作。要聚力增收致富，把生態(tài)保護補償與精準扶貧結(jié)合起來，讓政策紅利惠及貧困群眾，讓綠水青山成為增收致富的金山銀山。
    會議指出，對守信者實行聯(lián)合激勵，對失信者實行聯(lián)合懲戒，是社會信用體系建設(shè)的重要抓手。要實行部門聯(lián)動，強化社會協(xié)同，形成多方共治的工作格局。要突出重點對象、重點領(lǐng)域，用好聯(lián)合獎懲措施，做到該獎必獎、激勵到位，應查必查、懲戒到位。要研究制定獎懲管理辦法，建立信息公開共享機制，運用大數(shù)據(jù)手段，加快信用社會建設(shè)。要著力培養(yǎng)全社會的誠信意識，形成人人講誠信、人人都誠信的社會氛圍，讓守信者路路暢通、失信者步步難行。
    會議通過我省降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本的實施方案，決定合理降低企業(yè)稅費負擔，有效降低企業(yè)融資成本，著力降低制度性交易成本，合理降低企業(yè)人工成本，進一步降低企業(yè)用能用地成本，較大幅度降低企業(yè)物流成本，提高資金周轉(zhuǎn)效率，鼓勵引導企業(yè)依靠科技進步、創(chuàng)新管理來提質(zhì)增效、做強做優(yōu)做大。經(jīng)過1－2年努力，使我省降低企業(yè)成本取得初步成效，3年左右使企業(yè)綜合成本合理下降，盈利能力明顯增強，創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型升級的主力軍作用更加突出。要求各級各部門樹立大局意識，突出問題導向，堅持目標導向，制定出臺并推動落實一批突破性的政策措施，把政策的含金量轉(zhuǎn)化為企業(yè)的新優(yōu)勢新動能。
    會議還研究了其他事項。