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　　本報訊 1月7日，省委農村工作暨脫貧攻堅工作會議在太原召開。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習近平總書記“三篇光輝文獻”精神，認真落實中央經濟工作會議、中央農村工作會議精神、全國扶貧開發(fā)工作會議及省委十一屆九次全會、省委經濟工作會議精神，分析當前我省“三農”及脫貧攻堅工作面臨的形勢和任務，總結交流2019年工作，研究部署2020年工作。省委書記樓陽生對這次會議專門作出批示。省委副書記、代省長林武出席會議并講話。省領導羅清宇、張吉福、曲孝麗、高衛(wèi)東、李俊明、李正印、李曉波、席小軍分別在省、市會場參加會議。副省長王成作工作報告并作了總結講話。
　　樓陽生在批示中強調，做好今年“三農”工作，事關脫貧質量、小康成色，具有特殊重要性。全省上下要深入學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述和指示精神，抓住產業(yè)振興這個關鍵舉措，用好深化改革這個制勝法寶，抓好技能培訓這件長遠大事，加強黨的領導這個根本保證，堅決補上“三農”領域短板，切實發(fā)揮好“三農”壓艙石作用，為決勝脫貧攻堅、全面小康收官、鄉(xiāng)村全面振興奠定堅實基礎。會議印發(fā)了樓陽生書記在市委書記抓脫貧攻堅工作述職評議會上的講話，強調要瞄準2020年脫貧攻堅決戰(zhàn)完勝的目標，始終保持“五級書記抓扶貧”強勁態(tài)勢，層層強化軍令狀意識，全力抓好產業(yè)扶貧、技能培訓、兜底保障、易地搬遷、教育扶貧等重點工作，強化扶貧扶志，加強對扶貧干部的關心管理使用，全面做好各項工作，確保交出合格答卷。
　　會議指出，要站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，按照省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，對標對表全面建成小康社會目標，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推動我省農業(yè)農村高質量發(fā)展。要保障糧食、生豬等重要農產品有效供給，多措并舉恢復生豬生產，毫不松懈抓好疫病防控，有力保障春節(jié)期間豬肉市場供應。要大力發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)，加大“三農”投入，加快發(fā)展有機旱作農業(yè)，實施農業(yè)科技創(chuàng)新工程，打造農產品精深加工十大產業(yè)集群，持續(xù)推進三大省級戰(zhàn)略，大力推動晉中農高區(qū)建設，加快建設“南果中糧北肉”出口平臺，著力構建“東藥材西干果”商貿平臺。要加強新型職業(yè)農民技能培訓，促進農民群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要著力補上農村基礎設施和公共服務短板，抓好農村人居環(huán)境整治，建設美麗鄉(xiāng)村。要深化農村改革，做好二輪承包到期后再延長30年政策銜接，推動生產、供銷、信用“三位一體”綜合合作。要推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，促進農業(yè)轉移人口市民化，推進大縣城建設，完善小城鎮(zhèn)聯(lián)結城鄉(xiāng)功能，促進城鄉(xiāng)要素自由流動，為鄉(xiāng)村振興注入新動能。
　　會議強調，今年是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的收官之年，必須以決戰(zhàn)完勝的決心信心，強化“交總賬”意識，堅持問題導向、目標導向、結果導向，堅決打好“殲滅戰(zhàn)”，確保剩余貧困人口如期脫貧，確保不發(fā)生大的返貧致貧問題。一要堅持開發(fā)式扶貧與保障式扶貧并重，一體推進持續(xù)攻堅和防止返貧，不折不扣完成剩余脫貧任務。加強產業(yè)扶貧，完善帶貧益貧機制，大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農產品精深加工、鄉(xiāng)村旅游，持續(xù)推進光伏扶貧、電商扶貧、消費扶貧、就業(yè)扶貧等工作。全面落實低保、醫(yī)保、養(yǎng)老保險、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助、殘疾人幫扶等兜底政策，做到應保盡保。對照“三落實”“三精準”“三保障”要求，緊盯重大政策、重點項目和重要機制落實情況，全面排查存在問題，上半年全部整改到位。完善返貧預警和動態(tài)幫扶機制。嚴把貧困退出關，堅持現(xiàn)行標準，堅決杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧。二要落實“四個不摘”，全力鞏固拓展脫貧成果，繼續(xù)落實攻堅深度貧困“一縣一策”和金融扶貧、土地支持、進城落戶等政策，保持政策總體穩(wěn)定、財政投入力度不減。深入推進“人人持證、技能社會”建設，開展創(chuàng)業(yè)培訓指導，壯大農村集體經濟、合作經濟，加強扶貧資產管理，促進貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，確保權益有保障、就業(yè)有渠道、身份可融入。扎實推進拆舊復墾。深化扶貧扶志，多措并舉激發(fā)貧困群眾內生動力。三要在配合做好國家普查36個國定貧困縣的同時，對22個省定貧困縣開展普查，嚴明工作紀律，確保過程扎實、結果可靠。四要壓緊壓實黨委政府主體責任、行業(yè)部門牽頭責任、駐村干部幫扶責任，廣泛動員社會力量參與，尤其要發(fā)揮縣級黨委指揮部作用，形成全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的強大合力。
　　會議對2020年“三農”和脫貧攻堅工作作出具體安排部署。指出，脫貧工作要因戶因人施策，完成減貧任務，加強返貧監(jiān)測預警，確保不發(fā)生大的返貧致貧問題；從早從嚴從實抓好問題排查整改和風險隱患防范；持續(xù)做好產業(yè)就業(yè)、易地搬遷后續(xù)扶持、生態(tài)扶貧、光伏扶貧和扶貧資產管理，保持扶貧投入、政策支持和駐村幫扶力度不減，全面提升脫貧成效；深化扶貧扶志，增強脫貧信心；嚴格考核督查，對國家、省、市各項考核發(fā)現(xiàn)的問題要同步整改，督促抓好落實；完成普查任務，做好總結和典型宣傳工作，持續(xù)關心關愛扶貧干部，講好山西扶貧故事，確保脫貧攻堅任務如期全面完成?！叭r”工作要聚焦做大做強農產品精深加工十大產業(yè)集群，堅持龍頭帶動、園區(qū)承載、品牌引領、項目支撐，夯實鄉(xiāng)村產業(yè)振興基礎；強化政策保障和科技支撐，提高農業(yè)綜合生產能力，保障重要農產品有效供給；依靠提升職業(yè)技能、發(fā)展特色產業(yè)、釋放改革紅利、加強政策支持，多措并舉拓寬增收渠道，提高農民收入；抓好農村生活垃圾治理、農村生活污水治理、農村“廁所革命”三大重點任務，全面推進農村人居環(huán)境整治；抓好農村土地制度、集體產權制度、宅基地、基層農技農經體系、水利、林草等改革，激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展動力活力；借鑒先進經驗做法，加大鄉(xiāng)村治理示范創(chuàng)建，促進“三治融合”。
　　會議強調，要加強黨對“三農”工作的全面領導，落實五級書記抓脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興責任。要加強農村基層黨組織建設，選好配好農村黨組織書記，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員示范帶動作用。要加強鄉(xiāng)村治理體系建設，健全黨領導下的“三治”融合鄉(xiāng)村治理體系。要加強“三農”干部隊伍建設，加大培訓教育力度，關心愛護基層干部特別是一線扶貧干部，注重培養(yǎng)使用實績突出的干部，造就一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍，推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
　　會議討論了《中共山西省委山西省人民政府關于抓好“三農”領域重點工作確保如期實現(xiàn)全面小康的實施意見（討論稿）》和《中共山西省委山西省人民政府關于加快發(fā)展農產品精深加工十大產業(yè)集群的推進意見（討論稿）》。
　　太原市、大同市、晉中市、長治市、岢嵐縣、石樓縣、沁水縣和臨猗縣作了大會交流發(fā)言。
　　會議以電視電話會議形式開到市、縣。省委農村工作領導小組、省脫貧攻堅領導小組成員單位主要負責同志，省人大常委會、省政協(xié)有關專門委員會負責同志，省委脫貧攻堅督導組組長、副組長，各市市委副書記、分管農業(yè)農村和扶貧工作的副市長、市委農辦（農業(yè)農村局）主任（局長）、扶貧辦主任在省主會場參加會議。各市、縣黨政主要負責同志，黨委農村工作領導小組、脫貧攻堅領導小組成員單位主要負責同志及相關部門負責同志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、省干部駐村幫扶駐縣大隊長在市、縣分會場參加會議。（本報記者）