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全省政法系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神報(bào)告會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。

薛斌攝

圍繞一條主線 抓好四件大事

2013年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年。我省政法工作的總體思路是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和習(xí)近平總書記的重要指示精神，緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，牢牢把握?qǐng)?jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這條主線，順應(yīng)人民群眾對(duì)公共安全、司法公正、權(quán)益保障的新期待，著力抓好深化平安建設(shè)、服務(wù)轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、推進(jìn)法治建設(shè)、加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)四件大事，全面推動(dòng)政法事業(yè)科學(xué)發(fā)展，努力建設(shè)平安山西、法治山西，為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。

編者按

法治從來就不是“找個(gè)法治你”，其制度核心是限制公權(quán)力，通過對(duì)公權(quán)力的限制，保障公民的權(quán)利。黨的十八大為中國(guó)民主政治開啟了全面推進(jìn)依法治國(guó)的新時(shí)代。實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”，離不開法治護(hù)航。

2013年，我省的法治建設(shè)會(huì)有哪些新變化值得期待？怎樣才能推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境？落實(shí)全國(guó)“兩會(huì)”精神，記者就此采訪了省委政法委。

深化平安建設(shè)一手抓當(dāng)前一手抓長(zhǎng)遠(yuǎn)

本報(bào)訊平安是人的基本需求。對(duì)小康社會(huì)而言，平安既是內(nèi)在要求也是重要保障。2013年，我省將深化平安建設(shè)作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重中之重，堅(jiān)持一手抓當(dāng)前、一手抓長(zhǎng)遠(yuǎn)，著力解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問題，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

省綜治辦副主任閆喜春表示，“深化平安建設(shè)，必須強(qiáng)化五項(xiàng)措施：一是要進(jìn)行整體規(guī)劃，研究制定平安建設(shè)五年規(guī)劃，確定平安建設(shè)重點(diǎn)工作，明確路線圖、時(shí)間表，實(shí)行項(xiàng)目化推進(jìn)；二是要廣泛發(fā)動(dòng)群眾，堅(jiān)持專群結(jié)合、依靠群眾，充分發(fā)揮人民群眾在平安建設(shè)中的主體作用，努力在全社會(huì)形成平安建設(shè)人人參與、共建共享的濃厚氛圍；三是要?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)建模式，堅(jiān)持以網(wǎng)絡(luò)化完善防控體系、以信息化提升防控效能、以社會(huì)化提高掌控能力，著力形成上下聯(lián)動(dòng)、左右銜接、覆蓋城鄉(xiāng)、條塊協(xié)同的公共安全網(wǎng)絡(luò)；四是要完善考評(píng)體系，充實(shí)考評(píng)內(nèi)容，嚴(yán)格考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)考評(píng)方式，重點(diǎn)看人民群眾安全感、滿意度是否增強(qiáng)，客觀評(píng)估平安建設(shè)的成效；五是要推進(jìn)綜合治理，充分發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)，建立健全分系統(tǒng)、分層次的責(zé)任體系，在全省上下形成黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、上下協(xié)同、齊抓共建的良好格局?！?/p>

平安建設(shè)推出四項(xiàng)新舉措

六大領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)開展大調(diào)解

當(dāng)前，社會(huì)矛盾敏感性、關(guān)聯(lián)性、破壞性不斷增強(qiáng)。能否有效化解社會(huì)矛盾、妥善處理突發(fā)事件，是對(duì)我們的重大考驗(yàn)。要以征地拆遷、村礦（村企）矛盾、勞動(dòng)關(guān)系、醫(yī)患關(guān)系、交通事故、環(huán)境污染等六大領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，建立健全專業(yè)性調(diào)解組織，大力開展調(diào)解工作，努力做到發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小，防止矛盾積聚、激化、上移，最大限度地減少社會(huì)對(duì)抗。要充分考慮項(xiàng)目上馬、城市建設(shè)、政策調(diào)整對(duì)群眾利益的具體影響，推動(dòng)落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，協(xié)調(diào)好各方面利益關(guān)系，從源頭上減少矛盾糾紛的產(chǎn)生。要繼續(xù)完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接互補(bǔ)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的大調(diào)解工作格局，努力把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。

穩(wěn)妥有序推進(jìn)戶籍制度改革

隨著城鎮(zhèn)化的加速發(fā)展，我省將更加重視流動(dòng)人口和特殊人群的服務(wù)管理工作，進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。要按照中央部署，穩(wěn)妥有序推進(jìn)戶籍制度改革。要加快形成以證管人、以房管人、以業(yè)管人、以網(wǎng)管人、以車管人等多渠道管理格局，實(shí)現(xiàn)流入人口隨時(shí)掌握、流出人口信息互通、高危人員自動(dòng)報(bào)警、社會(huì)服務(wù)全面覆蓋。

實(shí)現(xiàn)六類特殊人群的動(dòng)態(tài)管控

突出抓好刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員等六類特殊人群的動(dòng)態(tài)管控、教育矯治和安置幫教工作，研究制定具體政策，規(guī)劃建立幫教基地，分類落實(shí)管控責(zé)任，科學(xué)實(shí)施管控措施，最大限度地防止高危人群違法犯罪、危害社會(huì)。

　　基層社會(huì)服務(wù)管理體系全覆蓋

平安建設(shè)的重心在基層。今后一個(gè)時(shí)期，要以建設(shè)平安山西為總目標(biāo)，以人民群眾對(duì)社會(huì)平安的需求為導(dǎo)向，以基層社會(huì)服務(wù)管理體系為承載，廣泛開展以“平安家庭”“平安社區(qū) （農(nóng)村）”“平安單位”“平安礦區(qū)”“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”“平安縣市”為主要內(nèi)容的“六安聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，以基層平安促進(jìn)大局平安，以各地平安促進(jìn)全省平安。到7月底，要全面完成119個(gè)縣（市、區(qū)）的基層社會(huì)服務(wù)管理體系建設(shè)任務(wù)，進(jìn)一步完善網(wǎng)格化管理機(jī)制，進(jìn)一步提升信息化管理水平，實(shí)現(xiàn)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)、四級(jí)平臺(tái)高效運(yùn)行，努力將其打造成為信息及時(shí)掌握、服務(wù)管理精細(xì)、指揮反應(yīng)快捷的基層平安建設(shè)綜合平臺(tái)，充分發(fā)揮其在社會(huì)管理和平安建設(shè)中的基礎(chǔ)性作用。

平安建設(shè)關(guān)鍵詞

“六場(chǎng)硬仗”是指在打黑除惡、打擊“兩搶一盜”、治爆緝槍、打擊電信詐騙、打擊傳銷、破案追逃六大領(lǐng)域，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持嚴(yán)打方針，集中開展“六場(chǎng)硬仗”，堅(jiān)決打掉犯罪分子的囂張氣焰。

“六項(xiàng)整治” 目標(biāo)是消除治安盲點(diǎn)，凈化社會(huì)環(huán)境，主要在城鄉(xiāng)接合部、“城中村”、工礦區(qū)、出租房屋、“九小場(chǎng)所”、校園及其周邊地區(qū)，強(qiáng)化重點(diǎn)整治，組織開展“六項(xiàng)整治”專項(xiàng)行動(dòng)。

“六網(wǎng)覆蓋”包括街面防控網(wǎng)、社區(qū)防控網(wǎng)、單位內(nèi)部防控網(wǎng)、視頻監(jiān)控網(wǎng)、區(qū)域警務(wù)協(xié)作網(wǎng)、虛擬社會(huì)防控網(wǎng)。通過“六網(wǎng)覆蓋”工程，構(gòu)建立體化社會(huì)治安防控體系，廣泛開展形式多樣的群防群治活動(dòng)。

加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè) 提高三項(xiàng)能力嚴(yán)查八類問題

本報(bào)訊 政法工作任務(wù)越來越繁重，執(zhí)法環(huán)境越來越復(fù)雜。如何帶好、用好、管好政法隊(duì)伍，面臨著重大考驗(yàn)。省委政法委提出，在新的歷史條件下，各級(jí)政法機(jī)關(guān)要從黨的十八大精神應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容入手，定期組織開展政法干警思想狀況調(diào)研分析活動(dòng)，有針對(duì)性地加強(qiáng)思想政治工作。要切實(shí)加強(qiáng)能力建設(shè)。著力提高維護(hù)社會(huì)公平正義能力；提高新媒體時(shí)代輿論引導(dǎo)能力；提高科技信息化應(yīng)用能力。要在全省政法機(jī)關(guān)大力實(shí)施科技強(qiáng)警和人才強(qiáng)警戰(zhàn)略，加快提升全省政法機(jī)關(guān)科技裝備水平，加快建設(shè)一支以執(zhí)法辦案領(lǐng)軍人才、科技信息技術(shù)人才、法律實(shí)務(wù)研究人才、公共關(guān)系溝通人才為重點(diǎn)的政法人才隊(duì)伍。

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)杜絕四類不良風(fēng)氣

政法隊(duì)伍作風(fēng)如何，關(guān)系到政法機(jī)關(guān)的形象，關(guān)系到政法事業(yè)的成敗。省委政法委提出，各級(jí)政法機(jī)關(guān)要緊緊抓住密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系這個(gè)核心，建立健全以民意為導(dǎo)向的工作機(jī)制。要認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定和省委三個(gè)實(shí)施辦法，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。

一要著力整治形式主義和官僚主義，杜絕不切實(shí)際的口號(hào)，狠剎徒有虛名的形式，減少泛泛而談的會(huì)議，努力使每一項(xiàng)工作都能夠有目標(biāo)、有措施、有載體、有時(shí)限，扎扎實(shí)實(shí)向前推進(jìn)，切實(shí)解決有部署沒檢查、有思路沒行動(dòng)、執(zhí)行力不高的問題。二要著力整治奢侈浪費(fèi)和攀比享受，在政法隊(duì)伍中大力弘揚(yáng)勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，最大限度地把財(cái)力用在政法事業(yè)發(fā)展最需要的地方，切實(shí)解決比闊氣、講排場(chǎng)、追求享樂的問題。三要著力整治庸懶散奢和不思進(jìn)取，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，端正用人導(dǎo)向，建立科學(xué)適用的業(yè)績(jī)考核制度，切實(shí)解決干部能上不能下、能進(jìn)不能出的問題，在政法隊(duì)伍中形成干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。四要著力整治特權(quán)意識(shí)和霸道習(xí)氣，敬畏權(quán)力，慎用權(quán)力，推進(jìn)理性平和規(guī)范文明執(zhí)法，教育廣大政法干警以理服人、以德感人、文明執(zhí)法、帶頭守法，樹立良好形象。

　　“面對(duì)面”與“鍵對(duì)鍵”結(jié)合推進(jìn)網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理

時(shí)代在發(fā)展進(jìn)步，群眾工作的方式方法也要不斷創(chuàng)新。要堅(jiān)持把“面對(duì)面”與“鍵對(duì)鍵”有機(jī)結(jié)合起來，設(shè)立網(wǎng)上便民服務(wù)大廳，大力推行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦公，讓群眾足不出戶就能了解流程，打開電腦就能辦理業(yè)務(wù)，鼠標(biāo)一點(diǎn)就能查詢結(jié)果，使網(wǎng)絡(luò)成為服務(wù)群眾的“一號(hào)平臺(tái)”。

　　探索執(zhí)法辦案終身負(fù)責(zé)制

政法機(jī)關(guān)掌握著執(zhí)法權(quán)、司法權(quán)，是社會(huì)各種消極因素侵蝕的重要對(duì)象；政法干警不是生活在真空里，面臨的考驗(yàn)和誘惑很多。“腐敗問題愈演愈烈，最終必然會(huì)亡黨亡國(guó)?！睘榱耸谷≌ǜ删哑饋?，我省提出要進(jìn)一步創(chuàng)新工作方法。針對(duì)廉政責(zé)任薄弱的問題，要全面推行執(zhí)法辦案終身負(fù)責(zé)制，構(gòu)建廉政問責(zé)制度，建立苗頭性、傾向性問題提醒、誡勉、函詢制度，努力防止腐敗問題的發(fā)生蔓延。

針對(duì)制度約束不力的問題，要運(yùn)用科技信息手段強(qiáng)化監(jiān)督制約，建立“制度+科技+管理”的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，最大限度地減小自由裁量的空間，從源頭上預(yù)防腐敗問題的發(fā)生；各級(jí)政法領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)則，善于在監(jiān)督下工作，學(xué)會(huì)在法治軌道上用權(quán)，堅(jiān)守精神高地，保持清廉本色。

　　八類情況嚴(yán)肅查處決不姑息

針對(duì)政法干警違法違紀(jì)問題時(shí)有發(fā)生的情況，2013年，省委政法委提出要進(jìn)一步突出工作重點(diǎn)，緊緊抓住人民群眾反映強(qiáng)烈的司法腐敗問題，緊緊抓住執(zhí)法一線崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和領(lǐng)導(dǎo)干部等重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處辦人情案、關(guān)系案、金錢案的問題，嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)、越權(quán)辦案的問題，嚴(yán)肅查處吃拿卡要、索賄受賄的問題，嚴(yán)肅查處違法插手經(jīng)濟(jì)糾紛的問題，嚴(yán)肅查處為違法犯罪活動(dòng)提供保護(hù)的問題，嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、收黑錢的問題，嚴(yán)肅查處參與經(jīng)營(yíng)或變相經(jīng)營(yíng)娛樂場(chǎng)所和煤焦企業(yè)、非煤礦山的問題，嚴(yán)肅查處利用工程項(xiàng)目和人事調(diào)整貪污受賄的問題。

省委政法委副書記邊晉南強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步嚴(yán)肅廉政紀(jì)律，堅(jiān)持有案必查、有腐必懲，凡是有群眾舉報(bào)的，都要及時(shí)受理；凡是有具體線索的，都要認(rèn)真核查；凡是違反黨紀(jì)國(guó)法的，都要嚴(yán)肅處理。一旦發(fā)生違法違紀(jì)問題，不論涉及到誰、不論職務(wù)高低，都要發(fā)現(xiàn)一起、查辦一起，決不姑息護(hù)短。

服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越多項(xiàng)舉措保障全省發(fā)展

本報(bào)訊 以轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)改革開放，是進(jìn)一步激發(fā)全省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展活力的關(guān)鍵。省委政法委秘書長(zhǎng)苗偉表示，政法機(jī)關(guān)要以服務(wù)轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為抓手，圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、生態(tài)修復(fù)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生保障四大任務(wù)，以保障項(xiàng)目落地、建設(shè)、投用為重點(diǎn)，為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供有力保障。

著力保障先行先試

政法機(jī)關(guān)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專利技術(shù)、自主設(shè)計(jì)等的法律保護(hù)，激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力。要正確處理保護(hù)改革創(chuàng)新、鼓勵(lì)先行先試與堅(jiān)守法律底線的關(guān)系，依法保護(hù)有利于資源有效利用、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的創(chuàng)新舉措，加大生態(tài)文明建設(shè)的司法保護(hù)力度，大力營(yíng)造敢闖敢試、鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

著力創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境

依法查處利用行政審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)吃拿卡要和失職瀆職等影響投資發(fā)展的行為，打造高效服務(wù)的政務(wù)環(huán)境；要嚴(yán)厲打擊干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、侵犯企業(yè)合法權(quán)益、侵害投資客商人身財(cái)產(chǎn)安全的各種違法犯罪，創(chuàng)造平安和諧的治安環(huán)境；要嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力欺行霸市、官商勾結(jié)非法壟斷以及制假售假、偷稅逃稅、合同詐騙、非法經(jīng)營(yíng)等犯罪活動(dòng)，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

　　著力支持企業(yè)發(fā)展

積極倡導(dǎo)柔性執(zhí)法理念，努力通過調(diào)解的方式化解經(jīng)濟(jì)糾紛，幫助企業(yè)減少訴訟成本。要善待和支持小微企業(yè)發(fā)展，依法保護(hù)其合法權(quán)益。要充分考慮強(qiáng)制執(zhí)法手段對(duì)轉(zhuǎn)型綜改和社會(huì)穩(wěn)定的影響，努力實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。

　　著力強(qiáng)化法律服務(wù)

高度重視財(cái)政金融領(lǐng)域存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)決防止發(fā)生區(qū)域性、集中性金融風(fēng)險(xiǎn)。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域涉眾型經(jīng)濟(jì)糾紛的監(jiān)測(cè)預(yù)警和防范處理。要充分發(fā)揮律師、公證、司法鑒定等法律服務(wù)職能，為轉(zhuǎn)型綜改項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展提供全方位法律服務(wù)。

推進(jìn)法治建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)法公正司法

　　讓“暗箱操作”沒有空間

公開是公信的基礎(chǔ)，更是防止司法腐敗、促進(jìn)公正執(zhí)法的最有效手段。2013年，我省政法機(jī)關(guān)將通過推進(jìn)執(zhí)法公開，保障當(dāng)事人和社會(huì)公眾享有充分的知情權(quán)，讓“暗箱操作”沒有空間，讓司法腐敗無處藏身。

省委政法委提出，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案流程和關(guān)鍵環(huán)節(jié)網(wǎng)上管理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)督、網(wǎng)上考評(píng)，以信息化促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化。采取媒體隨行執(zhí)法、擴(kuò)大旁聽席位、直播庭審過程等方式實(shí)時(shí)公開執(zhí)法過程，確保執(zhí)法權(quán)、司法權(quán)規(guī)范、透明運(yùn)行。

　　執(zhí)法辦案全程錄音錄像每個(gè)環(huán)節(jié)可追查

2013年，省委政法委要求，辦理案件嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法辦案全程錄音錄像制度，確保每個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格、規(guī)范、可查、可控。在支持法官、檢察官依法獨(dú)立辦案的同時(shí)，要更好地發(fā)揮審委會(huì)、檢委會(huì)和紀(jì)檢監(jiān)察督察機(jī)構(gòu)對(duì)執(zhí)法辦案活動(dòng)的監(jiān)督制約職能。

要進(jìn)一步嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律，對(duì)于接受當(dāng)事人及其律師吃請(qǐng)、娛樂、財(cái)物的，一律停止執(zhí)行職務(wù)；利用職權(quán)插手案件辦理影響公正執(zhí)法、濫用職權(quán)侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益的，一律調(diào)離執(zhí)法崗位；徇私枉法、貪贓枉法的，一律清除出政法隊(duì)伍；構(gòu)成犯罪的，一律依法追究刑事責(zé)任。

異地交叉多舉措強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督

強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督是規(guī)范執(zhí)法活動(dòng)的有力保障。檢察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督，嚴(yán)肅查辦執(zhí)法辦案中的職務(wù)犯罪。要采取法律專家評(píng)查、檢察機(jī)關(guān)評(píng)查、異地交叉評(píng)查等方式，對(duì)涉法涉訴信訪案件開展重點(diǎn)評(píng)查。要通過到庭旁聽、監(jiān)看視頻、查閱卷宗、明察暗訪等方式，加強(qiáng)對(duì)政法機(jī)關(guān)執(zhí)法情況的經(jīng)常性檢查，并圍繞帶有普遍性的問題部署開展專項(xiàng)整改活動(dòng)。

　　積極穩(wěn)妥地深化司法改革

實(shí)現(xiàn)執(zhí)法公正，維護(hù)公平正義，必須繼續(xù)深化司法改革。省委政法委要求政法機(jī)關(guān)要對(duì)中央推出的各項(xiàng)司法改革措施進(jìn)行全面梳理和檢查落實(shí)，確保各項(xiàng)改革政策真正發(fā)揮實(shí)際效能。在此基礎(chǔ)上，要按照中央政法委的統(tǒng)一部署，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)勞動(dòng)教養(yǎng)制度改革、涉法涉訴信訪工作改革和司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革。

本報(bào)記者 左燕東采寫

讓法治為轉(zhuǎn)型跨越護(hù)航

實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，是所有中華兒女的夢(mèng)想；實(shí)現(xiàn)山西的轉(zhuǎn)型跨越，是3600萬三晉兒女的期盼。在夢(mèng)想變成現(xiàn)實(shí)的航程上，法治是最亮的那一束陽(yáng)光，照亮和守護(hù)著人們的前行之路。

年初，全省政法工作會(huì)議深入貫徹黨的十八大精神，提出了“圍繞一條主線、抓好四件大事”的總體思路，對(duì)平安建設(shè)、法治建設(shè)、政法隊(duì)伍建設(shè)和服務(wù)轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)進(jìn)行了系統(tǒng)部署，這是政法工作順應(yīng)人民群眾對(duì)公共安全、公平正義、權(quán)益保障、改革發(fā)展的新期待而作出的鄭重承諾，是政法隊(duì)伍作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和捍衛(wèi)者必須承擔(dān)起的神圣職責(zé)與光榮使命。

要堅(jiān)定不移地深化平安建設(shè)。平安是人民群眾安居樂業(yè)的基礎(chǔ)，“群眾看政法，首先看平安”。維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，始終是政法機(jī)關(guān)的根本任務(wù)。在這個(gè)矛盾凸顯、犯罪多發(fā)的特殊發(fā)展階段，各級(jí)政法機(jī)關(guān)要把深化平安建設(shè)作為重中之重，打防并舉、綜合整治，用法治為人民群眾構(gòu)建一張平安和諧的立體防控網(wǎng)絡(luò)。

要始終不渝地維護(hù)公平正義。公平正義是法的價(jià)值所在，法律是維護(hù)公平正義的最后一道防線。政法機(jī)關(guān)作為執(zhí)法司法機(jī)關(guān)，要大力推進(jìn)執(zhí)法公開，嚴(yán)格加強(qiáng)執(zhí)法管理，不斷強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，繼續(xù)深化司法改革，形成嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法的強(qiáng)大制度保障。廣大政法干警要帶頭弘揚(yáng)法治精神，堅(jiān)決維護(hù)公平正義，不斷提升執(zhí)法司法公信力，在全社會(huì)推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。

要積極主動(dòng)地服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越。轉(zhuǎn)型跨越是山西人民的根本福祉。全省政法機(jī)關(guān)要把圍繞中心、服務(wù)大局作為一項(xiàng)重要的政治責(zé)任，圍繞轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、生態(tài)修復(fù)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生保障四大任務(wù)，著力保障先行先試，著力創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，著力支持企業(yè)發(fā)展，著力強(qiáng)化法律服務(wù)，在人民群眾盼富裕、求進(jìn)步的偉大事業(yè)中作出積極的貢獻(xiàn)。

要更加嚴(yán)格地管好政法隊(duì)伍。政治路線確定之后，隊(duì)伍就是決定因素。維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)公平、服務(wù)發(fā)展的職責(zé)使命能否得到落實(shí)，關(guān)鍵在于是否有一支忠誠(chéng)可靠、執(zhí)法為民、務(wù)實(shí)進(jìn)取、公正廉潔的政法隊(duì)伍。因此，政治建警、素質(zhì)強(qiáng)警、作風(fēng)立警既是人民群眾的深切期盼，也是政法工作提升水平的客觀要求。

站在新的歷史起點(diǎn)上，人民群眾的期待要求，也就是政法工作的不懈追求。在實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的航程上，在全面建成小康社會(huì)的征程中，法治將成為人們夢(mèng)想成真的最強(qiáng)大保障！

馬煒宏