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本報訊（記者 高建華）快遞小哥、外賣騎手、網(wǎng)約車司機等互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)從業(yè)人員有好消息，省人社廳近日出臺《關于進一步加強互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)勞動用工管理的實施意見（試行）》（以下簡稱《實施意見》），從壓實用工責任、鼓勵吸納就業(yè)、支付勞動報酬、參加社會保險等方面進一步規(guī)范平臺企業(yè)勞動用工行為，切實保障平臺企業(yè)從業(yè)人員等新就業(yè)形態(tài)勞動者的基本權(quán)益，促進平臺經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展。

明確用工責任建立報告制度

長期以來，新就業(yè)形態(tài)涉及行業(yè)眾多、用工形式多樣、合作企業(yè)多元，新業(yè)態(tài)勞動者就業(yè)方式非常靈活，去勞動關系化傾向日益凸顯，平臺企業(yè)用工缺乏有效監(jiān)管，通過平臺就業(yè)的大量勞動者的休息和勞動報酬、社會保障等基本權(quán)益有時會受到侵害。

維護新就業(yè)形態(tài)勞動者基本權(quán)益，《實施意見》為平臺企業(yè)劃紅線，為新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員兜底線。省人社廳相關負責人介紹，《實施意見》按照不同的用工方式和勞動關系情形分類規(guī)范指導，明確了平臺企業(yè)從業(yè)人員勞動關系的判定要素。平臺企業(yè)采取勞務派遣、勞務外包、加盟、代理、委托第三方提供服務等合作方式用工的，平臺企業(yè)及其用工合作企業(yè)按照“共管共責、平臺主責”的原則分別承擔相應責任。

《實施意見》要求平臺企業(yè)每年向當?shù)厝松绮块T書面報告用工數(shù)量、用工形式、勞動合同或書面協(xié)議簽訂、工作時長和休息制度落實、支付勞動報酬、參加社會保險等情況，實現(xiàn)對平臺企業(yè)用工的動態(tài)管理。

鼓勵吸納就業(yè)管控在線時長

平臺經(jīng)濟為就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供了新渠道。我省鼓勵支持平臺企業(yè)吸納就業(yè)。《實施意見》提出，平臺企業(yè)及其用工合作企業(yè)新吸納各類勞動者且穩(wěn)定就業(yè)半年以上的，給予每人1000-1500元的一次性吸納就業(yè)補貼。對新招用就業(yè)困難人員并簽訂1年以上勞動合同的，給予每人每月300元的崗位補貼。對就業(yè)困難人員、未就業(yè)應屆高校畢業(yè)生在平臺注冊實現(xiàn)靈活就業(yè)后繳納社保費的，給予不超過其實際繳納社保費2/3的社保補貼。

針對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)出現(xiàn)的超時工作情況，《實施意見》明確，要合理管控在線工作時長。要求平臺企業(yè)及其用工合作企業(yè)進一步優(yōu)化訂單分派機制，對出行、外賣、即時配送、同城貨運等行業(yè)勞動者連續(xù)送單（服務）時間達到4小時的，系統(tǒng)應推送疲勞提示，確保勞動者一次性休息不少于20分鐘；每24小時內(nèi)累計送單（服務）時間達到一定時間的，系統(tǒng)應發(fā)出休息提示，建議勞動者下線休息，防止勞動者疲勞工作。

劃定報酬底線依法參加社保

《實施意見》明確，要科學確定抽成比例和報酬水平。要求平臺企業(yè)及其用工合作企業(yè)進一步完善利益分配機制，通過工資集體協(xié)商制定勞動報酬支付規(guī)則，規(guī)范計件單價定價調(diào)價行為。探索建立平臺抽成比例和報酬扣減金額封頂機制。勞動者在約定工作時間內(nèi)提供正常勞動的前提下，勞動報酬不得低于當?shù)卦伦畹凸べY標準或小時最低工資標準。勞動者在法定節(jié)假日工作的勞動報酬要高于正常工作時間，在高低溫、強降雨雪等惡劣天氣和夜間等情形下工作的，要適當給予特殊補貼。

《實施意見》明確，互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)勞動用工應依法參加各項社會保險?！秾嵤┮庖姟诽岢?，對不完全符合確立勞動關系情形的新就業(yè)形態(tài)勞動者，可以靈活就業(yè)人員身份在就業(yè)地參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險；未參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的新就業(yè)形態(tài)勞動者，可按規(guī)定在戶籍地參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。我省新就業(yè)形態(tài)勞動者職業(yè)傷害保障實施辦法出臺后，按規(guī)定參加職業(yè)傷害保障。