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從構(gòu)建政策體系、完善工作機制、強化資金支持、加大宣傳力度等多方面發(fā)力

【推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新】省發(fā)展改革委推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新工作取得階段性進展

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  本報訊(記者張毅)推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新,是黨中央、國務(wù)院著眼于高質(zhì)量發(fā)展大局作出的重大部署,是我省擴大投資、促進消費的重大機遇,也是推動產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的迫切需要。省發(fā)展改革委堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署及省委、省政府工作要求,會同各市各部門迅速開展行動,從構(gòu)建政策體系、完善工作機制、強化資金支持、加大宣傳力度等多方面發(fā)力,推動我省大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新工作取得階段性進展。
  著力構(gòu)建“1+N”政策體系。在省委、省政府的高位推動下,我省實施方案于3月30日在全國率先出臺,聚力實施重點領(lǐng)域設(shè)備更新、消費品以舊換新、暢通資源循環(huán)利用鏈條、標(biāo)準(zhǔn)提升銜接四大行動,提出45條具體舉措和要素保障。重點領(lǐng)域設(shè)備更新行動聚焦工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通運輸、教育、文旅、醫(yī)療七個領(lǐng)域設(shè)備更新改造。消費品以舊換新行動聚焦汽車、家電、家裝等耐用消費品以舊換新。暢通資源循環(huán)利用鏈條行動提出完善廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收體系和二手商品流通交易體系,提高廢棄物資源化和再利用水平。標(biāo)準(zhǔn)提升銜接行動提出加快制修訂一批地方標(biāo)準(zhǔn)、積極參與國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂和強化產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提升。實施方案聚焦產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,立足我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點,從供給、需求兩端發(fā)力。緊扣推進數(shù)智轉(zhuǎn)型,將數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化升級作為大規(guī)模設(shè)備更新的重要方向。著眼要素精準(zhǔn)保障,在財稅、金融、用地、用能等方面多管齊下、協(xié)同發(fā)力,提供一攬子支持政策。積極推動各市各部門加緊制定具體方案,目前,省商務(wù)廳印發(fā)了消費品以舊換新方案、省工信廳印發(fā)了制造業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新方案,其他相關(guān)部門正在研究制定各領(lǐng)域方案。
  建立工作推進機制。參照國家模式,省發(fā)展改革委牽頭建立了推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新廳際聯(lián)席會議制度,明確部門職責(zé),強化政策協(xié)同。召開廳際聯(lián)席會議,統(tǒng)籌各領(lǐng)域工作加速開展。建立了“日調(diào)度、周報告、月總結(jié)”的工作調(diào)度機制,聚焦重點領(lǐng)域設(shè)備更新和消費品以舊換新摸底調(diào)研、方案制定、資金支持等方面情況,緊密跟蹤各市各部門工作進展,進一步壓實部門和地方責(zé)任。同步建立了工作簡報制度,及時總結(jié)各市、各部門工作進展和其他省份典型經(jīng)驗。
  推動各市迅速開展工作。省發(fā)展改革委組織各市召開了推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新工作會議,傳達國家發(fā)展改革委有關(guān)會議精神,通報工作進展,部署各市方案制定和超長期特別國債項目儲備工作,要求各市不等不靠,積極主動開展工作。各市迅速行動,積極推進制定方案、摸底調(diào)研、謀劃儲備項目等工作。目前,呂梁、晉中、晉城方案已經(jīng)印發(fā)實施,其他各市方案也在抓緊推動,近期將陸續(xù)出臺。
  謀劃儲備項目,積極爭取國家資金支持。新一輪設(shè)備更新覆蓋面廣,是涵蓋多個行業(yè)多個領(lǐng)域的大規(guī)模集成行動,省發(fā)展改革委會同各市各部門全面梳理制造業(yè)、能源、建筑和市政、交通運輸、農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療、文旅、科技等領(lǐng)域設(shè)備更新需求和投資計劃,謀劃儲備重點項目,積極爭取國家資金。在前期謀劃儲備項目的基礎(chǔ)上,正在會同各市各部門緊鑼密鼓地開展超長期特別國債的項目申報工作,目前確定的申報方向包括重點領(lǐng)域節(jié)能降碳、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、再生資源循環(huán)利用等領(lǐng)域,其他各領(lǐng)域設(shè)備更新國家近期也將部署項目申報工作。
  安排省級基本建設(shè)資金對設(shè)備更新改造項目貸款給予“免申即享”貼息支持。省發(fā)展改革委擬安排省級基本建設(shè)資金2億元,對工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通運輸、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備更新改造項目貸款給予“免申即享”貼息支持,目前起草了貸款貼息實施細則,正在征求各部門意見,近期印發(fā)實施。
  廣泛開展政策宣貫。組織召開了推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新新聞發(fā)布會,對我省實施方案和政策舉措進行全面解讀,工信、財政、住建、交通運輸、商務(wù)、市場監(jiān)管等部門分別就各領(lǐng)域工作情況答記者問,積極回應(yīng)社會關(guān)切,營造良好社會氛圍。

(責(zé)編:王丹)

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