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錨定高端化、智能化、綠色化、融合化——

【新時代 新征程 新偉業(yè)】山西:立法促進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

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評 論


  制造業(yè)是國家經(jīng)濟命脈所系,是立國之本、興國之器、強國之基。省委、省政府高度重視制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,大力推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大和未來產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展。3月28日,省人大常委會辦公廳舉行新聞發(fā)布會,對省十四屆人大常委會第九次會議審議通過的《山西省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展促進條例》(以下簡稱《條例》)作新聞發(fā)布。
  近年來,在推進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實踐中,我省形成了大量成熟的經(jīng)驗做法,在推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面取得顯著成效。省人大財經(jīng)委副主任委員段寶燕在會上表示,長期以來,我省經(jīng)濟發(fā)展過多依賴煤炭產(chǎn)業(yè),有必要通過立法加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,把實體經(jīng)濟特別是制造業(yè)做實做強做優(yōu)。
  據(jù)介紹,此次審議通過的《條例》共43條,內(nèi)容分為7個方面,涉及制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的促進機制、產(chǎn)業(yè)布局、高端化升級、智能化賦能、綠色化轉(zhuǎn)型、融合化發(fā)展、激勵與支持等具體內(nèi)容。《條例》自2024年5月1日起施行。
  高端化是制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、核心競爭力增強、創(chuàng)新能力提升、由價值鏈中低端邁向中高端的必由之路?!稐l例》第17條規(guī)定,省政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系,支持制造業(yè)企業(yè)、高等院校等平臺,開展重點領(lǐng)域關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)。
  人工智能等前沿技術(shù)對生產(chǎn)方式產(chǎn)生的影響巨大而深遠,數(shù)字技術(shù)快速發(fā)展、廣泛滲透,已經(jīng)成為新型工業(yè)化的重要推動力?!稐l例》第22條、第23條規(guī)定,省政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進新型網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),支撐制造業(yè)智能化升級,培育智能制造試點示范,鼓勵企業(yè)運用新一代信息技術(shù)開展生產(chǎn)活動和數(shù)字化改造升級。
  綠色化是新型工業(yè)化的生態(tài)底色,制造業(yè)綠色生產(chǎn)是實現(xiàn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展的重中之重,是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求?!稐l例》第24條規(guī)定,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)推動資源綜合利用,鼓勵發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)。第25條規(guī)定,縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持制造業(yè)企業(yè)應(yīng)用綠色低碳技術(shù),開展低碳、零碳等先進技術(shù)的研發(fā)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化示范應(yīng)用。鼓勵創(chuàng)建綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)、綠色園區(qū)。
  融合化是通過運用新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式,促進產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)協(xié)同耦合,有助于更好地提升制造業(yè)體系整體效能?!稐l例》第26條規(guī)定,縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強制造業(yè)新業(yè)態(tài)培育,促進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合,支持面向制造業(yè)的研發(fā)設(shè)計、工業(yè)設(shè)計、信息數(shù)據(jù)、檢驗檢測認證、人力資源、運營管理、金融服務(wù)、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展。
  段寶燕表示,出臺《條例》是我省貫徹實施制造強國戰(zhàn)略,實現(xiàn)以法治手段護航制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,對于構(gòu)建高效有序的工作推進機制,提升制造業(yè)領(lǐng)域市場主體的發(fā)展信心和積極性,推動我省制造業(yè)振興升級,形成多業(yè)支撐的產(chǎn)業(yè)格局,意義重大。

本報記者王佳

(責(zé)編:王丹)

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