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評論

　　8月23日上午，省政府新聞辦舉行“山西加快轉型發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會第四場發(fā)布會，同時也是推動農(nóng)業(yè)“特”“優(yōu)”發(fā)展專場發(fā)布會。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳有關負責同志介紹全省推動農(nóng)業(yè)“特”“優(yōu)”發(fā)展有關情況。
　　今年全省農(nóng)業(yè)形勢穩(wěn)中向好，夏糧面積、總產(chǎn)、單產(chǎn)實現(xiàn)“三增”，秋糧長勢良好。果菜肉蛋奶等重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量全面增長。上半年，農(nóng)村居民人均可支配收入達到7668元，增長8%，高于全國平均水平。
　　聚焦穩(wěn)糧保供提升綜合生產(chǎn)能力
　　“圍繞2027年全省300億斤糧食產(chǎn)能目標，抓住種子和耕地兩個要害，實施玉米、小麥等主要糧食作物良種聯(lián)合攻關，加快高產(chǎn)優(yōu)質品種更新?！笔∥r(nóng)辦專職副主任張軟斌介紹，我省將聚焦穩(wěn)糧保供，全方位提升糧食綜合生產(chǎn)能力，新建改造高標準農(nóng)田1200萬畝，新增恢復水澆地300萬畝。實施單產(chǎn)提升行動，集成配套良田良種良法良機良制，在中北部一作區(qū)創(chuàng)建玉米噸糧田，在南部兩作區(qū)創(chuàng)建噸半糧田，整建制開展高產(chǎn)創(chuàng)建，示范帶動大面積均衡增產(chǎn)。提升機械作業(yè)水平，優(yōu)化農(nóng)機購置補貼，改善丘陵山區(qū)農(nóng)機作業(yè)環(huán)境和基礎條件，強化糧食機收減損，推動主要糧食作物生產(chǎn)全程機械化，耕種收機械化率力爭達到79%。
　　聚焦有機旱作，打造全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重要品牌。發(fā)揮集聚效應，依托晉中國家農(nóng)高區(qū)（太谷國家農(nóng)業(yè)科創(chuàng)中心），加快建設有機旱作農(nóng)業(yè)、黃土高原東部耕地地力提升等科研創(chuàng)新平臺，開展關鍵技術攻關，力爭突破一批“卡脖子”關鍵技術。建設“兩個基地”，創(chuàng)新、集成和推廣有機旱作技術試驗示范，實施耕地地力提升、農(nóng)水集約增效等“十項工程”，到2025年建設150萬畝生產(chǎn)基地和50個科研基地。構建“三大體系”，總結推廣一批技術模式，制定完善標準體系，建設高粱、谷子等有機旱作農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，構建有機旱作農(nóng)業(yè)技術體系、產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)營體系。
　　聚焦全產(chǎn)業(yè)鏈，提升特優(yōu)農(nóng)業(yè)效益。推動市場主體提升，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體，構建“龍頭企業(yè)+合作社+家庭農(nóng)場+小農(nóng)戶”主體矩陣。到2025年，全省省級重點龍頭企業(yè)超過1000家。發(fā)展綜合利用加工，支持家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工，引導大型農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，布局建設一批農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，培育中央廚房和預制菜等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。到2025年農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值達到4300億元。促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，高標準建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)鎮(zhèn)，形成一批帶動區(qū)集聚區(qū)。到2025年創(chuàng)建國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園10個以上、產(chǎn)業(yè)集群6個。
　　到2025年，畜牧業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展
　　肉蛋奶等“菜籃子”產(chǎn)品與城鄉(xiāng)居民生活息息相關，是保供穩(wěn)價的主要內容，我省在推動畜牧業(yè)高質量發(fā)展上將采取哪些舉措？
　　張軟斌介紹，2022年，全省畜產(chǎn)品產(chǎn)量達到403.5萬噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值602.8億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重超過30%。按照全省畜牧業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃，到2025年，全省肉蛋奶總產(chǎn)量要達到470萬噸以上，年均增長8%以上，標準化生產(chǎn)、規(guī)范化經(jīng)營、綠色化發(fā)展水平顯著提升，畜牧業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展。
　　我省將聚焦豬雞產(chǎn)業(yè)提檔升級、牛羊產(chǎn)業(yè)提質增效、飼草產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局，加快推進豬雞產(chǎn)業(yè)智能化水平，實施肉牛肉羊增量提質行動，積極推廣飼草產(chǎn)業(yè)“南北互補、糧草兼顧、農(nóng)牧循環(huán)”模式，大力推進規(guī)?；B(yǎng)殖，力爭“十四五”末全省畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖水平達到78%以上。
　　建設以產(chǎn)業(yè)為主線、全程質量控制為核心的畜牧業(yè)標準體系，持續(xù)推進國家畜禽養(yǎng)殖場、屠宰場、無害化處理場標準化創(chuàng)建活動，提升畜牧業(yè)全程機械化能力，提高產(chǎn)學研協(xié)同水平。加強畜禽養(yǎng)殖污染綜合治理，力爭“十四五”末畜禽糞污綜合利用率達80%以上。構建現(xiàn)代畜牧運營體系，構建以企業(yè)為“鏈主”、各類畜牧主體為支撐的畜牧聯(lián)合體，推動龍頭企業(yè)擴規(guī)模、壯實力、提質量，開展示范家庭牧場創(chuàng)建，帶動合作社、養(yǎng)殖場參與現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展，力爭“十四五”末畜牧聯(lián)合體達到100個。
　　同時，我省將強化數(shù)字化管理，建立集產(chǎn)品質量安全監(jiān)管、畜禽產(chǎn)品加工監(jiān)控、畜牧統(tǒng)計檢測為一體的行業(yè)管理平臺，加快發(fā)展畜牧獸醫(yī)社會化服務，加強信息發(fā)布和形勢預警，建立畜產(chǎn)品質量追溯體系，確保全省畜產(chǎn)品抽檢合格率保持在99.5%以上。
　　推動農(nóng)產(chǎn)品精深加工全鏈條升級
　　農(nóng)產(chǎn)品精深加工是延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、優(yōu)化供應鏈、構建利益鏈的關鍵環(huán)節(jié)，我省圍繞農(nóng)產(chǎn)品精深加工的情況如何？下一步將從哪幾個方面發(fā)力？
　　“農(nóng)產(chǎn)品精深加工作為‘糧頭食尾’‘農(nóng)頭工尾’，是推進農(nóng)業(yè)‘特’“優(yōu)’發(fā)展的重要支撐?！笔∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長趙文志介紹，近年來，圍繞做好“土特產(chǎn)”文章，我省著力打好有機旱作牌、特色優(yōu)勢牌、加工轉化牌，實施市場主體倍增行動，推進農(nóng)產(chǎn)品加工向縱深發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈不斷優(yōu)化。
　　目前，全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)有2850家，其中國家級45家，省級826家。先后建設了高粱、蘋果、中藥材、谷子4個國家級產(chǎn)業(yè)集群、9個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和34個國家產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，打造了5個省級涉農(nóng)專業(yè)鎮(zhèn)和38個市級特優(yōu)農(nóng)業(yè)專業(yè)鎮(zhèn)。農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比為2.3：1，農(nóng)產(chǎn)品加工轉化率63%，全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售收入3260億元。
　　我省將聚焦龍頭企業(yè)少、產(chǎn)業(yè)鏈條短、上下游環(huán)節(jié)不匹配、產(chǎn)業(yè)聚集度低等，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，調整產(chǎn)業(yè)布局，推動全鏈條升級。
　　我省將深入實施龍頭企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、加工轉化、市場營銷、品牌拓展、融合發(fā)展“五個能力”提升行動，支持企業(yè)加快技術改造、裝備升級和模式創(chuàng)新，促進加工企業(yè)由小到大、加工層次由粗到精、加工業(yè)態(tài)由少到多、加工布局由散到聚。力爭今年有5家企業(yè)進入國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)陣營。
　　統(tǒng)籌推動農(nóng)產(chǎn)品精深加工與初加工、綜合利用加工協(xié)調發(fā)展，與原料生產(chǎn)、倉儲物流、市場消費等上下游產(chǎn)業(yè)有機銜接、深度融合。在全省布局建設12個特優(yōu)農(nóng)業(yè)強縣，加快培育以大同黃花、中陽木耳、吉縣蘋果等為重點的特優(yōu)農(nóng)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈，打造一批百億級產(chǎn)業(yè)鏈，建成一批黃花鎮(zhèn)、木耳鄉(xiāng)、蘋果村。
　　我省大力推進文化休閑、科普教育、工業(yè)旅游、健康養(yǎng)生等一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，挖掘精深加工各類業(yè)態(tài)價值，向開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能要效益。特別是落實好省政府近期出臺的加快預制菜產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展意見，大力培育“晉菜晉味”特色預制菜產(chǎn)品，推動由賣原字號向賣制成品轉變。力爭到2025年，打造10個預制菜知名品牌，全省預制菜加工銷售收入超過350億元。
　　聚焦小雜糧、設施菜、干鮮果、中藥材、草食畜等特優(yōu)產(chǎn)業(yè)，依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、涉農(nóng)專業(yè)鎮(zhèn)等集聚區(qū)，完善與農(nóng)民利益聯(lián)結機制，建設一批發(fā)展規(guī)模大、創(chuàng)新能力強、加工程度深、示范帶動好的精深加工基地，推動農(nóng)產(chǎn)品就地就近轉化增值。到2027年，力爭農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比達到2.7：1，農(nóng)產(chǎn)品加工轉化率達到70%。