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強(qiáng)化要素保障,提升重大建設(shè)項(xiàng)目用地服務(wù)效能

省自然資源廳出臺(tái)5方面24條硬措施

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  本報(bào)太原8月4日訊(記者王佳麗)近日,省自然資源廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化要素保障提升重大建設(shè)項(xiàng)目用地服務(wù)效能的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),從加強(qiáng)用地要素支持保障、優(yōu)化簡(jiǎn)化用地審查報(bào)批要求、落實(shí)節(jié)約集約用地要求、優(yōu)化土地供應(yīng)方式和流程及提升用地服務(wù)保障能力5方面,推出強(qiáng)化要素保障提升重大建設(shè)項(xiàng)目用地服務(wù)效能的24條硬措施,確保相關(guān)重大建設(shè)項(xiàng)目早日落地見效。
  《通知》指出,各地要將已確定的各類重大建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)籌納入當(dāng)?shù)貒?guó)土空間總體規(guī)劃(含空間矢量信息),為項(xiàng)目落地提供規(guī)劃支撐;按照土地要素跟著項(xiàng)目走的原則,市、縣自然資源部門要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)匕l(fā)展改革部門的溝通銜接,將符合國(guó)家級(jí)、省級(jí)重大項(xiàng)目(用地)清單條件的項(xiàng)目“應(yīng)納盡納”,納入清單并獲得國(guó)家相關(guān)部委認(rèn)可的項(xiàng)目,用地依法依規(guī)批準(zhǔn)后,由自然資源部統(tǒng)一確認(rèn)配置計(jì)劃指標(biāo);其余項(xiàng)目使用地方“增存掛鉤”核算的計(jì)劃指標(biāo);對(duì)省委、省政府重大專項(xiàng)、省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和特色專業(yè)鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目、省級(jí)以上重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、省級(jí)及以上開發(fā)區(qū)重點(diǎn)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目用地,可使用省級(jí)統(tǒng)籌計(jì)劃指標(biāo);36個(gè)原國(guó)家級(jí)貧困縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興發(fā)展用地可使用國(guó)家下達(dá)的專項(xiàng)指標(biāo)。
  《通知》明確,要拓寬項(xiàng)目落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡渠道。允許以承諾、借用、調(diào)劑方式落實(shí)重大建設(shè)項(xiàng)目耕地占補(bǔ)平衡;對(duì)符合占用永久基本農(nóng)田情形的近期急需實(shí)施的重大建設(shè)項(xiàng)目,且所在縣、市儲(chǔ)備補(bǔ)充耕地確實(shí)不足的,由省級(jí)自然資源主管部門確認(rèn)承諾,兌現(xiàn)承諾期限原則上不超過(guò)2年;對(duì)不符合國(guó)家承諾補(bǔ)充耕地政策規(guī)定且近期急需實(shí)施的省級(jí)及以上重大建設(shè)項(xiàng)目,所在縣、市儲(chǔ)備補(bǔ)充耕地確實(shí)不足的,可申請(qǐng)借用省級(jí)補(bǔ)充耕地指標(biāo);對(duì)省級(jí)及以上重大建設(shè)項(xiàng)目所在縣(市、區(qū))確實(shí)不能解決占補(bǔ)平衡需求的,不足部分可通過(guò)當(dāng)?shù)厝嗣裾暾?qǐng)市域內(nèi)調(diào)劑,市域內(nèi)仍無(wú)法滿足項(xiàng)目占補(bǔ)平衡需求的,可向省級(jí)自然資源主管部門申請(qǐng)調(diào)劑。
  《通知》指出,支持重大建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)先行用地。需報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)用地的國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目和省級(jí)高速公路項(xiàng)目中,控制工期的單體工程和因工期緊或受季節(jié)影響確需動(dòng)工建設(shè)的其他工程,可申請(qǐng)辦理先行用地,申請(qǐng)規(guī)模原則上不得超過(guò)用地預(yù)審控制規(guī)模的30%;先行用地批準(zhǔn)后,市、縣自然資源部門要積極督促指導(dǎo)建設(shè)單位加快項(xiàng)目正式用地組卷報(bào)批,確保一年內(nèi)提出農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收申請(qǐng)。
  《通知》要求,簡(jiǎn)化建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審審查,縮小建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審范圍;優(yōu)化產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)方式;提升用地審批效率。

(責(zé)編:王丹)

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