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醉駕入刑以來，危險駕駛罪成為了絕對數(shù)量排名第一的刑事犯罪罪名，不管是對司法系統(tǒng)還是對犯罪者本人及其親屬，均造成了巨大、長遠的影響。社會各界爭議不斷，此次出臺的醉駕新規(guī)就是對社會輿論的正面回應，具有非常重大的意義。

一、背景簡介

醉駕入刑始于2011年5月1日施行的《中華人民共和國刑法修正案（八）》第二十二條。醉酒的標準為血液酒精含量達到80mg/100ml及以上，是《車輛駕駛人員血液、呼氣酒精含量閾值與檢驗標準》（GB19522-2010）中規(guī)定的。

2013年12月18日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部等兩高一部發(fā)布了《關于辦理醉酒駕駛機動車刑事案件適用法律若干問題的意見》，該意見一共只有七條，明確了入刑的標準、罪名、從重處罰的情形、數(shù)罪并罰、量刑幅度、血液酒精含量鑒定、審限及刑事強制措施等。

2023年12月18日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部等兩高兩部聯(lián)合發(fā)布《關于辦理醉酒危險駕駛刑事案件的意見》，該意見分為六大部分30條，是對醉駕辦理非常詳細而明確的規(guī)定。

二、醉駕新規(guī)的亮點

（一） 程序嚴格

1.血液檢測必不可少

醉駕入刑的認定，以血液酒精含量鑒定意見為必備，以呼氣酒精含量鑒定意見為例外。這個例外情況就是，犯罪嫌疑人經(jīng)呼氣酒精含量檢測，顯示血液酒精含量達到80毫克/100毫升以上，在提取血液樣本前脫逃或者找人頂替的，可以以呼氣酒精含量檢測結果作為認定其醉酒的依據(jù)。

2.規(guī)定程序違規(guī)后果

醉駕新規(guī)第9條強調，血液樣本提取、封裝、保管不規(guī)范；未按規(guī)定的時間和程序送檢、出具鑒定意見；鑒定過程未按規(guī)定同步錄音錄像；存在其他瑕疵或者不規(guī)范的取證行為等4類行為，不能補正或者作出合理解釋的，相關證據(jù)“應當予以排除”。

（二） 出罪明確

出罪是指形式上的有罪變?yōu)閷嵸|上的無罪。雖然醉駕入刑的起刑標準并未提高，還是血液酒精含量達到80mg/100ml及以上，但醉駕新規(guī)第12條第1款明確規(guī)定，兩類條件同時具備情況下可以出罪。

1.出罪的否定性條件

（1）造成交通事故且負事故全部或者主要責任的

（2）造成交通事故后逃逸的

（3）未取得機動車駕駛證駕駛汽車的

（4）嚴重超員、超載、超速駕駛的

（5）服用國家規(guī)定管制的精神藥品或者麻醉藥品后駕駛的

（6）駕駛機動車從事客運活動且載有乘客的；

（7）駕駛機動車從事校車業(yè)務且載有師生的；

（8）在高速公路上駕駛的；

（9）駕駛重型載貨汽車的；

（10）運輸危險化學品、危險貨物的；

（11）逃避、阻礙公安機關依法檢查的；

（12）實施威脅、打擊報復、引誘、賄買證人、鑒定人等人員或者毀滅、偽造證據(jù)等妨害司法行為的；

（13）二年內曾因飲酒后駕駛機動車被查獲或者受過行政處罰的；

（14）五年內曾因危險駕駛行為被判決有罪或者作相對不起訴的；

（15）其他需要從重處理的情形。

2.出罪的肯定性條件

（1）血液酒精含量不滿150毫克/100毫升的。

這里的“不滿”，應當不包括本數(shù)。

（2）出于急救傷病人員等緊急情況駕駛機動車，且不構成緊急避險的

（3）在居民小區(qū)、停車場等場所因挪車、停車入位等短距離駕駛機動車的.

（4）由他人駕駛至居民小區(qū)、停車場等場所短距離接替駕駛停放機動車的，或者為了交由他人駕駛，自居民小區(qū)、停車場等場所短距離駛出的。

（5）其他情節(jié)顯著輕微的情形。

3.參照處理的情形

醉駕新規(guī)第12條第2款規(guī)定，醉酒后出于急救傷病人員等緊急情況，不得已駕駛機動車，構成緊急避險的，依照刑法第二十一條的規(guī)定處理。

（三） 多方聯(lián)動

醉駕新規(guī)的發(fā)布主體從兩高一部3個主體變?yōu)閮筛邇刹?個主體。

本人認為，醉駕新規(guī)在維持醉駕入刑基本理念的同時，也回應了人民群眾的關切，統(tǒng)一了裁判尺度，最大限度縮小了打擊范圍。同時，進一步督促執(zhí)法機關規(guī)范執(zhí)法程序，避免權利濫用。(靜樂縣人民檢察院 梅興才)